在审计评价以及审计成果评估中,仅用审计调整金额表示审计事项失真程度或者反映审计成果,不足以说明问题严重程度或者审计成果大小。对于1000万元业务资金流量的单位和一个业务资金流量在1亿元的单位来说,同一性质的100万元审计调整金额,前者比后者的财政或财务收支失真程度严重的多。在预算执行情况、经济责任、企业、建设投资等各类审计评价中,运用财政财务数据失真率,定量进行审计评价,可为衡量被审计对象财政或财务管理总体情况、提出针对性强的管理意见建议提供更为科学合理的依据。其操作步骤及应当注意事项如下:
一、财政财务数据失真率操作可分为五个步骤
其一,根据审计报告需要,因事制宜确定计算评价对象。行政事业单位审计项目可以资产及支出、负债及收入、结余等为计算评价财政财务数据失真程度的对象;预算执行审计项目可以资产、负债、收入、支出及结余为对象;企业和金融机构审计项目一般以资产、负债、所有者权益、利润为对象计算评价单项失真。其二,根据审计调整的结果,按照一定的公式分别计算单项失真率。基本公式是用审计调整金额除以审计前财政财务数据得出各单项财政财务数据失真百分比。其三,加权(或者简单)加总计算财政财务数据综合失真率;其四,按设定的审计评价标准,结合定性分析,对被审计单位单项及综合财政财务数据做出评价。一般将失真程度分为若干等级。本文假设,差错率在0鈥?SPANlang=EN-US>5%(含5%)区间的,评价为真实;差错率在5-10%(含10%)区间的,评价为基本真实;差错率在10-15%(含15%)区间的,评价为比较(或者不够)真实;差错率15%以上的,评价为不真实。最后,全面客观的审计评价应在量化分析基础上,结合定性分析。根据审计重要性水平的确定方法,对某个单项失真率并不高,但由于属于严重舞弊或者违法行为造成的,应当定性为财政财务数据失真。
二、关注财政财务数据失真率计算公式相关数据的对称性
主要指财政财务数据失真率计算公式的分子与分母应当同时、同类、同口径。单项失真率的计算公式可以根据分子数据口径不同分为两种:第一种,以本期审计调整净值为分子计算财政财务数据失真率。分子为某类审计调增金额与同类目审计调减金额之差,是将审计调整归结于某个时点。分母应是属于与分子同期同类目的审前财政财务数据期末余额,分子与分母相除得到单项失真率。第二种,以本期审计调整绝对值累加为分子计算的失真率。分子为某类目审计调整借贷两方金额的绝对值之和,是针对财政财务数据发生过程的审计调整。分母则应为与分子同期同类目审前账面借贷两方发生额绝对值之和。分子分母之商为单项财政财务数据失真率。运用这种计算公式,需要具备审前会计帐簿等过程记录数据。计算失真率时,分子与分母如果不对称,分子用累加金额,而分母采用期末余额,等同于用财政财务业务一个时点数据与反映一个时期的数据比较。由于分子分母不对称导致失真率放大,不仅误导审计评价,还会导致审计信息的失真。例如:k集团公司200x年度财务报表反映全年的管理费用为1955万元,经审计管理费用为2141万元。其中审计调增243万元,调减48万元。由于作为分母的管理费用报表数是同期支出性质发生额抵减可能发生的收入性质发生额的结果,对应的分子应该为审计调增额与调减额抵减后净值322-48=274万元。管理费用失真率为302/1955×100%=14.02%,对照标准,得出的是损益比较真实的评价;如果用审计调增额与调减额绝对值做分子322+48=370万元,失真率则变为18.93%,得出的是不真实的结论。