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3.使人民群众的生活质量得到改善。积极财政政策在促进经济稳定发展的同时，也给广大人民群众带来了众多的实惠，使人民群众的生活质量稳步提高。
(1)增加了城乡居民的收入
在城镇，随着经济的发展，居民收入水平有了较大提高。全国城镇居民人均可支配收入为7703元，考虑物价下降因素，比上年实际增长13.4%。5年来，城镇居民家庭人均可支配收入，平均每年实际增长8.6%。在八大类消费支出中，医疗保健、交通和通讯、衣着、娱乐教育文化服务、食品、杂项商品和服务、家庭设备用品及服务等均呈上升趋势。城镇居民生活继续得到改善。
在农村，随着税费改革试点扩大等一系列减轻农民负担措施的出台，农民收入也有了相当的增加。根据国家统计局对全国31个省(自治区、直辖市)6.8万个农户的抽样调查，2002年农民人均纯收入为2476元，同比增加109元，扣除价格因素，实际增长4.8%。5年来，农村居民家庭人均纯收入平均每年实际增长3.8%。医疗保健、交通运输、文教娱乐等方面的消费水平的提高要快于食品、衣着、居住环境，农村贫困人口正在减少。
(2)改善了生活环境和生态环境
在生活环境方面，1998年以来，国家利用国债资金对全国95%的地级以上城市和中西部地区部分县城的城市基础设施建设进行了建设和改造，共安排了998个项目，投资总规模达3705亿元，其中国债资金约占1/4左右。这些项目全部建成后，一批城镇的基础设施得到改善，城镇居民的居住环境变得更加方便，生活质量改善显著。此外，国家利用国债资金分两批进行了大规模的农网建设和改造，投资总规模近3000亿元，其中国债资金占20%，基本覆盖了全国所有的县。这项工程的建设，使2500万过去用不上电的农民用上了电，为促进这些地区经济发展创造了有利条件。
在生态环境方面，为了扭转生态环境恶化的趋势，1998年以来，国家利用国债投资308亿元，安排了一批生态环境建设工程。这些工程主要包括：天然林资源保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、重点防护林建设工程、林木种苗基地建设工程、森林病虫害防治体系建设工程、森林防火体系建设工程、草原建设工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程、重点地区生态环境建设综合治理工程、北京市环境污染治理工程和“三河三湖”水污染治理工程，生态环境改善步伐加快。
4.推动了科教兴国战略。国家利用国债资金安排教学、实验和学生生活设施建设和改造项目达9300多个，总投资达428亿多元，其中，国债资金148.2亿元。这些项目主要是：高校扩招设施建设项目、农村中小学危房改造工程、高中扩招项目、高校筒子楼改造工程。此外，国家继续执行中央本级财政支出中教育经费所占比例每年增加1个百分点的政策，地方财政也相应增加了教育投入，2002年全国财政教育事业费达到2640亿元，比2001年增长19.6%;重点支持了国家重点基础研究、知识创新工程和国家“863”计划。这都将对提高我国人口和劳动力素质、提升我国科技整体水平产生深远影响。
5.支持了社会保障体系的建设。按照低起点、广覆盖、社会化的原则，国家财政通过直接投入和增加财政转移支付等方式，提高国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金，建立起了社会统筹和个人账户相结合的城镇居民职工基本养老制度，健全失业保险制度、城镇居民最低生活保障制度。2002年，中央财政用于社会保障方面的支出达到1362亿元，比2001年增长38.6%。此外，还积极参与并支持了城镇职工基本医疗保险制度改革，以及辽宁等地完善城镇社会保障体系的改革试点工作。据统计，2002年底，全国企业离退休人员基本养老金和进入再就业服务中心的国有企业下岗职工基本生活费，基本做到了按时足额发放;城市居民最低生活保障对象，由1998年底的184万人，增加到2002年底的2060万人，维护了社会稳定。