一、重组 成功案例的操作特征
重组 成功案例,是指那些在整体企业或企业的资产重组中,由于采取了适当措施,使得原企业资产的经济效益和社会效益获得明显提高的案例。由于市场环境千变万化、企业运营情况千差万别,旨在提高资产效率的重组做法在实践中层出不穷。 成功案例具有的共性特征为:
(1)具有某种优势的主导重组者。主导重组者无论是企业、机构或政府,都需要具有着眼于战略考虑的明确目标;制定出资产重组的实施方案;有对于重组内容进行经营管理的总体设计。
(2)以一定的环境为依托。包括可供选择利用的资本、证券市场,指导重组的有关法律规章,进行资产评估及财务。法律机构的配合,必要的政府政策支持。
(3)能够因地制宜地选择适当实施手段。包括正确的策略、合理的途径、必要的操作技术。
(4)以较为完善的后续工作保证重组的成效。包括对新纳入部分的资产、业务、财务、组织、管理等方面进行必要的改造与整合。
二、 成功案例的对象特权
总体上看,重组的实施大体上可以概括为两种形式。一是企业对企业的直接重组;二是通过某种中介对企业进行的间接重组。
1.企业之间的直接重组
以优势企业的存在为前提,即有经济实力、有管理能力、有扩张意愿的企业作为资产重组的主角,能够发现有待重组的资产价值,在政策许可的范围内找到进行重组的适宜对象。企业中的资产重组一般在强弱企业之间发生。一方面,重组中的对象企业因市场、管理、技术等原因,经营不善而难以为继,希望通过某种形式的重组改变自身的艰难处境;另一方面,该类企业因占有土地、地理位置有利、部分设备可重新利用、有可开发利用价值的无形资产等原因,优势企业经考察判断有可能为自身的扩张提供大于一般投资的比较收益,而将其选定为重组目标。重组的形式和内容多种多样,一般取决于优势企业的选择,表现为优势企业的融资行为。
与此同时,发生在强强企业之间的资产重组也不乏其例。但是,这种重组与强弱企业之间的重组具有明显的区别。一是在范围上,往往发生于国民经济中的战略性产业(如众所周知的波音兼并麦道);二是在形式上,没有强弱企业之间所表现出的多样化;三是在方法上,往往具有一定的行政推动背景。此外,发生在弱弱企业之间的资产重组几乎没有 成功的案例。
2.通过某种中介的间接重组
所谓中介包括:政府、专门机构(如:托管部门或公司、资产管理公司)、金融机构、基金等。这种间接式的重组,可以看作是一过渡或是转手。中介的使命在于,发现资产的价值,并通过一定技术手段进行援助,使现实中的无效或低效资产重组成为有效率的企业资产后,中介退出。
三、国内外 成功案例的做法概要
1.企业兼并
企业兼并,表现为由企业主导实施的整体企业重组,必须在双方自愿的基础上进行。但是,不排除政府在某种程度上的介入或协调。
国内国有企业的有偿兼并通常被兼并对象为濒临破产倒闭的企业,但是由于该类企业不同程度地拥有厂区土地、厂房、设备、现成的基础设施、优越的地理位置,可供实施兼并的企业改造后使用。依据不同情况实施有偿兼并的方式有:
(1)兼并方出资购买对象企业的全部资产,并以接收全部职工为条件。(2)承担债权债务同时解决职工就业,政府实行损失挂帐,分期付款的政策支持。(3)经营不善、产品老化的亏损企业,经资产评估后确定底价,在产权交易所进行资产转让交易。由兼并方一次支付或分期付款买断资产,承担全部债权债务,不包职工但承诺在同等条件下优先录用。兼并后收入用于原企业未就业的职工安置。(4)对债务包袱沉重、亏损严重的企业,以承担债务方式购买全部产权;承担与产权转让价相等的债务,政府承担其余部分,并将企业所占用的土地按最低价格计入出让资产。(5)政府决定关停的长年亏损国有企业,将企业的财、债、物经过清产核资后移交非国有企业接收,原国营固定职工的性质和待遇不变。非国有企业按核资净值在税前利润中偿还财政部门。国内国有企业兼并的变通方式。国有企业之间在设备工艺相近的情况下,优势企业扩大规模受到场地限制,劣势企业产品落后、连年亏损、处于破产边缘,但是拥有闲置场地、通用设备、熟练工人可以利用。由政府出面牵线搭桥,采取变通方式实行兼并。
(1)无偿划拨。接受被兼并企业的全部债权、债务、职工。被兼并企业保持原有的工资水平,以分厂的形式独立核算;采用盘点清查方式核实企业财务,在由政府部门组成的专门小组 领导下进行移交;实施兼并的企业负责交清被兼并企业拖欠的利税,并投入改造资金。(2)分期补偿。国有企业之间,因无偿划拨受到隶属于不同财政预算体系的限制,在兼并方又拿不出相当数量现金购买的情况下,采用对被兼并企业所有者分期补偿的方式获得产权:在一定期限内,逐年付给对方企业所有者补偿金,总金额相当于被收购企业的净资产。补偿金实行所得税前付款,由兼并后逐年创收的利润中支出,若有不足则由兼并方的自有资金补足。其他方面,被兼并企业的人员不再分流、集体企业不再剥离,债权、债务、亏损全部由兼并企业承担,同时地方政府以退税、让利或其他方式借给被兼并企业的资金不抽回,也不作为资本投入计算。(3)先代管后兼并。代管的做法是:代管期间,代管企业对待兼并企业采取挂帐办法,保留法人地位,实行独立核算、自负盈亏,时间确定为一年;此外,包括生产经营、人事制度、技改投入、资金筹措等均由代管企业实行全方位管理;经批准终止代管关系时,代管者拥有待兼并企业的资产及土地使用权,若代管企业单方提出终止代管关系,其投入的资产则归待兼并企业所有。(4)先托管后购并。鉴于对象企业的土地具有良好的商用价值,先对企业的有效资产进行有偿托管,通过对被托管企业输出人员、技术、管理、商誉进行整合重组后,实现被托管企业的减亏增盈,结合市场及企业经营情况,再决定对托管企业的购并。好处在于,节省购并资金、降低购并风险、提高购并效益。
国外特大企业的兼并波音兼并麦道。大企业之间的竞争,经常关系到国家产业的存亡;而某些战略产业的存亡,直接影响国家经济、技术和军事发展的战略行动能力。因此,在一些战略性产业,大企业之间的市场竞争,不仅仅是企业的事,也是政府的事;大企业的整合和改制,往往是国家某种战略构想或战略计划的体现,决不单独是企业利润和企业自负盈亏的问题。
