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二、经济责任审计理论实践创新丰富了县区长经济责任审计内容
原来的经济责任审计着眼点在于财务收支为基调的真实性、合法性、效益性，以及重大经济事项的决策情况，个人廉政建设情况，这种对经济责任审计的表述因为没有丰富的实践素材作内核，显得比较宽泛，模糊、笼统、单薄，缺乏鲜明的主题。在实际操作中，固守在人格化的财政财务收支的监督层面上，盘旋在县区长所在的政府财政财务收支管理的范围内，施展的高度限定在审计部门的视野里，圈由审计人员划、事由审计部门论、调由审计部门定，没有满足应审什么，应评什么的社会需要，“审什么、评什么” 就事论事的既定性定论，使县区长经济责任审计的报告、成果，显得层次低、范围窄、品调不高、利用价值不明显，不能满足上级党委、政府、组织人事部门对县区长考察评价任用的需要。
科学的发展观、正确的绩效观等理论观点的提出，为党委服务、为政府服务，贴近当前政治经济改革中心的时代要求，客观上为审计理论的创新发展提供了动力和源泉，为审计实践开辟了宽阔的试验天地，围绕县区长经济责任审计内容，发生了很大的变化，视野拓展、轮廓凸现、纹络清晰、事项细化。
三、县区长本人对自身经济责任内容的思考与重视，为县区长经济责任审计内容的更新发展提供了素材
县区长本人是经济责任审计的对象，是经济责任审计内容所指的承担者，实验者，对哪些是归属于经济责任审计内容，哪些属于以审计内容为载体的审计评价范围，进行了思考，遗留一些困惑，有不同的见解，如在决策方面，因国情决定，县区内许多涉及区域经济社会发展的重大事件是党委决定，县区长仅是规则制定的参与者，是政策的执行者;许多县区是市级城市的组成部分，是城市有机系统的配件，一些重大的规划布局，发展方向，由市级甚至省级党委政府决定，县区长仅是政策的落实者。在区域政府构架里，一些重大经济事项由县区长为首的政府领导班子决定，审计内容相对而言比较清晰，而一些部门的经济管理权、行政权是部门职责范围，是部门领导的经济责任审计范围，可与县区长本人又有千丝万缕的联系，或隐或显，有紧有松。不同层次的决策方式，产生不同的审计内容的。
现实中县区长的职责本身就存在很大的模糊性和弹性，一概以县区长的职责来划分确定审计内容显然过于理想化，不能真实全面、透彻地揭示现实生活中县区长本人角色、地位、作用，县区长本人经常对审计部门的审计报告也经常提出一些异议，提供一些建设性意见，为审计部门对经济责任审计内容的思考、研究、完善、更新、发展，提供了丰富的养分和素材。
四、确定县区长经济责任审计内容的基本原则
(一)服务原则。服务于建立和完善社会主义市场经济秩序这一目标，服务于完善党和政府对领导干部的考察评价任用的干部管理体制。
(二)全面性与突出重点的原则。将区域内的县区长组织管理经济工作和勤政廉洁的现象纳入审计野视，避免出现审计死角。紧紧围绕县区长履行经济决策权、经济管理权、财政政策执行监督权、重大经济决策、个人廉洁自律情况开展审计工作。