预算报告应遵循以下原则:
(1)内容全面。预算报告应详细说明报告期的预算目标,实际完成情况,完成占比,差异情况,差异原因等,报告应以最基层的责任主体为起点,逐级分析汇总,不仅包括财务指标还应包括经营数据的统计。
(2)时间及时。预算报告的及时性直接决定了预算调控功能的有效发挥,在预算报告中反映出的问题越及时,调整和处理的就越迅速,全面任务的完成就越有保障。实际工作中,预算报告可按月、按季编制。
(3)形式灵活。预算报告的重点除了要揭示预算差异外,更重要的是分析差异原因,提出改进建议,因此报告除了采用报表形式外,还应采用数据分析和文字说明的形式,同时为满足及时性要求还可采用口头汇报和例会等其他形式。
调整预算计划和目标要实事求是
全面预算是在合理预计的基础上编制的,目标一经确定,一般不予调整,但根据实事求是的原则,在出现以下情况时,可以作出必要调整。
(1)市场环境发生重大变化。例如对于证券公司,股票市场交易量受经济环境影响与预计水平出现重大差异。
(2)企业内部结构发生重大变化。例如出于整体战略发展需要将子公司出售等。
(3)国家政策发生重大变化。例如国家税收政策、外贸政策、利率政策等。
(4)遇重大自然灾害或公共紧急事件。如SARS事件等。
预算方案的调整应分为要求调整和申请调整两种情况。
要求调整是指预算管理组织判断发生上述重大变化之一,要求预算企业根据具体情况调整全面预算,这类调整一般是针对重大有利变化作出的,是投资方为保证自身的权益通过董事会作出的决定。预算执行企业应根据要求重新编制预算方案经批准后实行,作为经营考核的依据。