谈到企业预算管理,不得不先提出几个问题,只有在弄清这几个问题这后,才有可能较好地推行企业预算管理。如果这几个问题没有弄清楚,很多工作可能会事倍功半,甚至无功而返。这几个问题是:
1预算管理主要应解决哪些问题?
2预算编制过程中应注意哪些事?
3预算执行进管理应注意什么?
预算管理主要应解决哪些问题?
要回答这个问题首先要弄清两个概念,则什么叫预算?什么又叫预算管理?
预算这一概念的解释有好多种,就笔者的理解认为:预算是指经一定程序编制并获批准的,用以规划在未来一定时期内的业务、收支计划的一项制度,是对企业来讲就是对未来一定时期经营活动的数量说明。
预算管理指是为保证获批的预计目标实现,利用各种管理手段对拥有资源进行合理安排、调配与管控的过程,从而使拥有的资源在目标实现过程中得到充分发挥,避免资源闲置而造成的浪费。预算管理目前已成为公司管理不可或缺的一个重要组成部分。
从以上定义中我们不难发现企业预算管理应明确并解决以下几个主要问题:
1上下沟通问题
在预算概念中第一个问题是预算必须是获得批准的,无论是企业总预算还是部门、班组预算,预算得到执行是需要一定资源的,如果没有获得上级批准,有可能就没有资源保障,也可能难以纳入企业的整个预算管理体系之中,就不能算真证的预算。预算凭什么能获得批准?肯定不是上级给下级下指标,更不是下级向上级上报数据,预算是上、下级之间经过反复沟通,确定完成目标及所需各种资源,最后达成共识的结果,即使是法律也只有在大家对其合法性达成一致,没有异议的情况下才会提供保护,何况于企业预算制度,因此预算中必须解决的第一个问题就是沟通问题。
2、预算编制程序问题
预算是公司内部一项非常严肃且繁杂的管理制度,为确保预算能科学合理、公平公正,确保各项指标数出有据,能得到企业上下认可,在经营中切实得到实施,并使各预算执行单位对执行结果能负责,结合公司激励机制进行合理奖惩,就必须建立一套符合企业要的预算程序体系,这一体系包括预算的组织体系、管理体系和模型体系。
企业预算的组织体系主要指建立预算组织架构,则企业由谁来牵头组织,那些部门和人员参与企业预算的编制与管理,一般企业都是成立一个预算委员会来完成这项工作,这个预算委员会由企业最高领导者担任委员长,下设具体办事机构,如预算委员会、预算编制组、内部仲裁组、内部审计组和考核评价组,从而形成一个结构多元化的预算组织体系。然而我国企业预算工作除了有一名义上的预算领导小组外,多由职能性的财务部门兼职负责的,这种做法是难以确保企业预算与各级组织间的内部预算一体化的,通过企业组织结构体系中的兼职或专职的二级机构是难以完成相应的职能。