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如何提高领导者的执行力 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/8 价值中国 朱正伟 参加讨论

  二、充分授权,确保机制顺畅

  对于领导者的执行力来说,第二个很重要的环节就是学会充分授权,确保部门内部机制顺畅,不要事无巨细都要亲历亲为,甚至是不分主次,区长干局长的活,局长干处长的活,处长干科长的活。充分授权实际上在很大程度上也是目前行政管理体制下的一种有效的激励方式和手段。对于目前的政府管理体制来说,可以使用的激励手段和措施相对有限,比如:物质奖励以及晋升奖励等这些均不在我等之辈掌握,所以很难操纵。但是,充分授权本身既是对下属能力的信任和尊重,也是一种有效的激励手段。今天,我能够在这里和大家分享这段不成熟的想法,我想很关键的一点,就在于我的几位得力的部下和他们在有条不紊地工作。根据国家的安排,2008年,进行全国经济普查。这项工作时间紧,任务重,难度大。我区的经普工作启动后不久,我就接到了市委党校脱产学习2个月的通知,接到通知之后,我感觉时间相当紧迫,且经普查前期启动阶段尚有大量的工作要做,感觉压力较大。我迅速将有关情况向局领导汇报,但是,由于局里当时工作繁多,其他相关领导也很难兼顾。在这种情况下,我抓住最后几周时间,筹划经普的下阶段的推进工作:1、搭班子,组建经普工作机构;2、搞好动员,召开全区动员大会;3、制定全区经普实施方案和接下来两个月的工作计划;4、加强监督,制订考核办法;5、明确分工,落实职责,充分授权经普办常务副主任,由她主持全面工作,具体负责落实我脱产学习之后的全部经济普查工作,我每周听取工作进度汇报。目前,经过一个多月来的检验,我发现我区的经普工作开展的井然有序,她也比较主动积极,工作也比较买力。通过这件事,我感觉我们领导在提升领导执行力的时候,其实很重要的一点,就是要充分相信你的部下,学会有所为有所不为,学会授权,学会为下属创造机会,学会为别人鼓掌,学会做幕后的英雄,也才能让你的执行力得到更充分地发挥。(其实很多时候,我们冲在前面,并不一定能提高我们工作的执行力。这是我的一点,不成熟的想法。)

  三、强化过程监督,确保工作到位

  监督,我认为这是体现和提升领导执行力的一个非常重要的环节。在强化过程监督的这个环节,我认为我们的很多政策或者决策不能得到很好的执行关键的一点,就在于我们的监督不到位,或者存在监督,流于形式,缺乏约束力。

  对于这一点,我个人比较推崇严监管。在人性假设上,我比较推崇经济人假设,而不是道德人假设,因为社会中的每个人都会从自身角度来考察利益得失,因此,我们不能期望我们的政府工作人员,我们的政策执行者都是道德的圣人,都能够心存天下为公,一心为民的思想,他们自身也是人,有自身的利益,在政策或者是决策的执行过程中不可能没有自己的想法,没有自己的利益取舍。由此,势必会在政策或决策的执行中填加个人的理解和利益,因此,作为管理者或者是领导者也好,必须加强对于政策或者决策执行的过程监督。比如,我刚才提到的节能减耗,我觉得当前最主要的问题就是监督不力,中央的战略是正确的,具体的政策措施也是合适的,但是,地方政府在经济发展与推进节能降耗的政策博弈中,势必会更多地考虑地方的经济利益和个人的政绩,因此,在当前国际国内经济整体趋缓的背景下,各项考核压力较大的情况下,如果节能降耗政策仍然缺乏强有力的监督机制约束机制,该项政策就很难得到有效推进,而且在具体的政策执行过程中,对于部分万元GDP综合能耗下降率居高不下的地区在具体的处罚力度上又相对有限,这就更加影响了我们节能减耗政策的执行效力。因此,在当前的背景下,进一步加大对于该项政策的执行力度检查和监督就显得至关重要,可喜的是我们政府已经有所认识,在原来的基础上推进了半年度的督察,年度的检查等等,这些实际上也是加大了过程监督的力度,尽管力度仍然不够,但是毕竟我们已经开始重视这方面的问题。

  对于部门管理者来说,我们大部分均是严格意义上的执行者,很多时候,制度规范不少,职责分工也相当到位,但是,我们的政策执行效果却不甚理想,尽管这里有方方面面的原因,但是,我觉得关键的问题就在于我们自身是不是更好地履行了一个管理者或者是领导者的职责,在布置或者分配任务的同时,有没有充分有效发挥好自身的监督控制作用,有没有及时地纠正政策或者是决策执行过程中的偏差和错误。这才是有效提升领导执行力的关键。

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Tags:领导者执行力  
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