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一是在发展创新理念上实现突破。克服“看摊守业”“等靠要”思想，通过职能整合，发挥资源优势，使局直各粮库在储备、物流等方面有所突破和发展。
二是在推进储备体系建设上实现突破。全力做好新增市本级4万吨的粮食储备和建设5万吨的市级库三期工程。按照集中存放、统一管理的目标，调整储备粮库布局，形成布局合理、设施先进、集中存放、统一管理的地方储备粮管理新格局。
三是在粮食市场调控上实现突破。突出抓好夏粮收购并提前做好秋粮收购准备工作，确保完成75万吨的年度购销任务和军粮供应任务，市级批发市场年交易量达到25万吨以上。完善粮食应急和预警机制，加强粮食统计体系建设，确保青岛地区粮食市场供应和价格稳定。
四是在粮食物流建设上实现突破。抓住青岛被列为国家六大粮食流通通道中的沿海城市散粮物流节点之一的有利条件，逐步构建起以第三粮库物流园区为内层，莱西区域粮食物流中心为外层，辐射半岛地区的粮食物流体系。
五是在粮食产业化上实现突破。市内中心区域重点推进以国有企业为核心的粮食产业化物流平台建设，使粮食储备、加工、销售的链条得到有效衔接，为政府实施宏观调控搭建起有效的载体。各市(区)重点推进县域粮食产业化发展，培育产业化龙头企业和粮食品牌，形成稳定的社会粮食流通渠道。
六是在行政执法上实现突破。抓好收购市场秩序监督检查和托市粮食销售、粮食库存检查，积极推进粮食经纪人工作，切实保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，确保库存数量真实、质量完好。建立健全市区两级粮油质量监测体系，落实粮食质量监督检查等制度，做好奥帆赛期间的食品安全整治和保障工作，加强对社会粮食原粮卫生的监督检查。
七是在推进粮食信息化建设上实现突破。在前期已建“三大平台”工作基础上，规划好全局的粮食信息化建设方案，努力争取纳入全市信息化规划并得到市有关部门资金、技术支持，逐步扩大粮食信息化管理的覆盖面，将主要业务工作全部纳入信息化平台，实现粮食行政管理工作的网络化，充分发挥信息管理系统在粮食管理中的作用。