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会员注册第十一届全国人大的胜利召开，将开启我国改革开放更加伟大、艰巨的历史进程。温家宝总理在政府工作报告中关于我国今年的各项改革任务，特别是关于行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，是经济体制改革的必然要求的精辟论述，对全国当前的电子政务建设提出了挑战。电子政务必须适应并支撑行政管理体制改革，这已经成为不争的现实。
我国新一轮意义重大的行政管理体制改革已经拉开了帏幕。无论是胡锦涛总书记在十七大的报告，还是温总理在本届人大的报告,都明确提出：加快行政管理体制改革，建设服务型政府。构建服务型政府已经成为我国行政管理体制改革的重要目标。电子政务必然将置身其中，理所当然地应当在建设服务型政府上发挥重要作用。
电子政务：建设服务型政府的关键要素
尽管我国针对服务型政府的社会功能和作用有明确的论述，但是服务型政府的理论和实践在国际上仍然在发展之中。国际上针对服务型政府的共识是，强调通过政府职能转变和管理创新，不断推动政府公共服务的流程优化、机构重组;通过变革实现管理环节和层次的精简，提高行政效率和降低行政成本;不断增强政务公开透明，公众广泛参与，实现以公众为中心、以公众满意为主要目标的政府职能模式等。
从国际上电子政府的建设实践看，澳大利亚等国提出建设“一体化的政府”，即在业务优化和重组的基础上为公众服务;英国在其电子政府战略中提出建设“变革的政府”，推进流程、机构、人员方面的改革，使政府更具变革性，更好地为公众服务;加拿大政府为了进一步推动政府服务功能的整合与深化，为公众提供更加便捷的服务，成立了新的政府机构：“加拿大服务部”，其下设有“公众满意度办公室”等，不断丰富着新世纪服务型政府的内涵。
由此，我们可以看出两点：一是电子政务不是在原有政府组织架构和业务流程上使用信息技术，而是利用信息技术实现政府改革和创新，电子政务的核心社会价值正在于支撑政府的行政管理体制改革。二是与公众互动，在公众广泛参与下，以提高公众满意度为动力，不断推动政府改革，为公众服务成为国际上电子政府的一大特征。
从信息化的意义上讲，服务型政府的时代特征是，信息化条件下，以公众为中心的政府职能模式，即是国际上所说的电子政府。对我国而言，推进电子政务是建设服务型政府的必不可少的关键要素。
电子政务：推动服务型政府建设的强大动力
我们遇到的新挑战是，既然行政管理体制改革的目标是建设服务型政府，则电子政务必须能够支撑我国行政管理体制改革，成为政府管理创新的信息化平台。