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然而，“红塔山”品牌在经过一段时期的高速发展后，企业开始出现了一定程度的盲目乐观倾向，危机意识淡薄。
在市场环境发生变化时，没有及时转变经营观念，对卷烟市场环境变化准备不足，对烟草商业加强网建的深刻内涵认识不足。
在战略导向上，企业全面开展多元化经营，分散了对烟草主业和“红塔山”品牌的精力。在营销模式上，只注重产品，不注重品牌，对宏观政策研究、把握不够，没有跟上形势发展步伐，使品牌发展陷入被动局面。观念的守旧和管理创新的缺失，致使“红塔山”逐渐在品牌形象和内外品质上丧失领跑者地位。
另外，在价格定位、原料配方、新产品投放等方面，企业对真实的市场需求跟踪研究不够，特别是忽视了对消费者心理特性的研究，导致“红塔山”品牌市场销售出现了较大波动，品牌形象受到较大损伤，从而使集团形象受到前所未有的冲击。
品牌发展的新选择
到2002年，企业已经开始面临前所未有的巨大压力，改革迫在眉捷。企业通过内外部环境分析和总结产业演化规律，按照“集中资源，收缩战线，有所为有所不为”的原则，实施归核化发展，进行业务和产业方向的整合，提出“突出主业，提质创新，增强企业核心竞争力”的发展战略。
品牌分析与选择
在新的企业发展战略引导下，针对拥有名优名牌多，品牌集中度低，品牌定位模糊，尤其在三、四类卷烟市场产品重叠交叉，优势难以集中，资源过于分散的情况，集团公司通过挖掘内部资源来改善困境。
红塔集团经过分析认为，“玉溪”、“红塔山”、“红梅”三大品牌都是中国名牌，市场覆盖面广，在全国地市级烟草公司覆盖均超过90%，价位区隔清晰，且各品牌具有以下优势：
一是“玉溪”：诞生于1982年的高端品牌，在企业整体低迷时期，于2000年开始发力，从1999年销量2.5万箱到2003年突破11万箱。“玉溪”品牌市场定位较高，是集团高端形象的代表，同时该品牌创税能力高，为集团整体利润贡献大。
二是“红塔山”： “红塔山”品牌有很好的基础，很高的知名度; “红塔山”品牌关乎整个企业的形象，往上往下的带动力都很强;有良好的培育品牌的外部环境。
三是“红梅”：品牌覆盖面广，产品品质深入人心;二全国销量最大品牌之一，具有较高知名度;在“红塔山”品牌还处于低迷时期，能够有效推动品牌体系良性发展。
在总结三大品牌的优势基础上，结合企业发展实际，红塔集团经过反复论证，确立“做精“玉溪”，做强“红塔山”、做大“红梅”，以“国宾”、“美登”、“阿诗玛”、“恭贺新禧”为护卫的品牌发展战略”。
确定品牌发展原则
对于烟草行业而言，联合重组能否成功，最后体现在品牌是否能够集中，品牌能否进行有效整合。在品牌整合上，树立了以下几个基本原则：
(1)消费者至上原则：开发新产品不仅要满足消费者对卷烟产品的嗜好，而且更要关注消费者健康，减少卷烟有害成分，坚持消费者利益至上。
(2)一致性原则：对于省内成员企业，其职能从过去的“综合经营型”向“生产加工型”转变，生产点职能转变之后，更多集中在产品质量、成本控制和安全生产方面。对于省外成员企业，采取管理延伸和相互交流，通过标准化方式保证产品质量统一性。
(3)共同发展原则：在与地方政府协调财税利益分配问题上，制定了有关财税利益分配原则，即：“属地征管、依法计税、分税种核定分配比例、合理划转、跨区缴库”，按照“承认历史，共享发展”的原则，妥善处理各方利益关系，赢得了多方面的理解与支持，为实施“一体化”整合创造了有利条件。
(4)科学发展原则：坚持以市场为导向，努力实现高、中、低档卷烟的合理布局。集团品牌的发展不是看短期效益，而必须制定明确的品牌可持续发展目标，制定中、长、远期规划和发展目标，着重解决集团长期发展与短期效益的关系，处理好市场需求、整合力度与速度之间的关系，理顺梯次化价格体系，解决好同挡、同差品牌的整合。
实施品牌发展步骤
品牌是企业长期积累的无形资产，通过品牌整合和扩张，能够有效推进品牌发展，促进企业资源优化配置，推动企业管理创新。2003年，根据品牌发展原则，采取循序渐进方式进行，确立品牌组合基本步骤：
第一步，将红塔集团非百牌号品牌整合进百牌号;
第二步，以“国宾”、“美登”、“阿诗玛”、“恭贺新禧”为护卫型品牌，从两翼支援“红塔山”的恢复发展;
第三步，对护卫型品牌进行整合，集中资源做精“玉溪”、做强 “红塔山”、做大“红梅”。(具体思路见附图1)
确定品牌发展目标
市场调查发现：随着社会的发展，卷烟消费结构和消费总量将逐步提高，消费者对卷烟低危害的关心度明显增强，愿意选择焦油量适度减少，口味变化较小(尤其是劲头和香气量的变化不要太明显)的卷烟品牌，其中10～12毫克低焦油量的卷烟将会成为未来的消费趋势。
于是，企业在分析自身品牌发展趋势与潜力的基础上，结合实际，确定2010年将要实现的总体发展目标：“玉溪”在高端卷烟阵营中保持前三甲;“红塔山”在实现恢复性增长的基础上，争取在3~5年内形成80万箱规模，并努力打造成为世界领先品牌和中式卷烟代表品牌;通过品牌联营加工实现品牌规模扩张，把“红梅”打造成为中国最大卷烟品牌之一。
根据具体目标，制定品牌整合规划(见表4)：
(1)“玉溪”品牌：中国烤烟型香烟中的高端产品，品味超卓的成功人士的专属享受;价格定位在每包20元以上，借助高尔夫、围棋等高端时尚富有智慧内涵的运动，进行品牌的活动推广，满足高档自吸、商务和礼品用烟的不同层次的消费群体;每年保持一定销量的增长，同时对其它一类烟逐步用“玉溪”品牌进行整合。
(2)“红塔山”品牌：消费群年龄介于26~45岁的中国主流男士而备的中高档常用烟;以零售价10元/包价位为主体，定位于零售价7~20元/包的中高档品牌;成立“红塔山”品牌项目攻关小组，进行产品、渠道、价格、促销组合，主要以提升企业形象来全方位立体式保证“红塔山”发展，逐步恢复“红塔山”品牌应有的市场影响力和冲击力;同时，对企业的二、三类卷烟逐步用“红塔山”进行整合。
(3)“红梅”品牌：中国普通老百姓常用的卷烟品牌;定位于零售价2.5～5元/包价位段的中低档品牌;主要通过产品品质提升档次和创新性;对所生产的四、五类烟逐步用“红梅”进行整合，同时实施积极稳妥的品牌扩张。
(4)对于“国宾”、“美登”、“恭贺新禧”、“阿诗玛”等护卫性品牌，根据市场情况逐步退出。
红塔集团品牌整合目标规划
主要品牌类别每包市场
零售价位主要整合品牌实现目标目标消费群体
玉溪一20元以上国宾高端卷烟三大品牌之一品味超卓的成功人士的专属享受
红塔山一、二、三7-20元恭贺新禧、阿诗玛、美登、国宾中式卷烟代表品牌中国主流男士而备的中高档常用烟
红梅四、五2.5-5元蝴蝶泉、美登、国宾中国最大品牌之一中国普通老百姓常用的卷烟品牌
2004年以后，红塔集团成立品牌战略领导小组。品牌战略领导小组下设跨部门工作小组，设在经济运行部，负责品牌发展战略的制定和具体实施监督。主要目的是通过有机结合营销、研发、生产、原辅料、财务、经济运行等各部门业务骨干，综合研究产品从研发、生产、原辅料供应、成本控制到营销实现的关键过程，通过各部门的协调、沟通，共同推进关键业务点在相关部门的有效实施，促进品牌竞争力的提升。