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一是陕西纺织业主要以国有控股为主，虽然绝大多数企业经过改制，但改制步伐缓慢且企业管理者在理念和方式上仍没有根本转变，还是套用过去的模式。
二是产业结构不合理。从行业上来讲，产品附加值不高，产业能力不配套，削弱了一些优势行业的竞争力。加上棉花等生产原材料价格不断上涨，产品价钱又上不去，企业的利润空间越来越小。
三是投资严重不足，这也是制约纺织业发展最主要的原因。从1990年到现在，陕西省纺织工业固定资产年均增长速度一直低于全国平均水平。资金的严重缺乏制约了企业的技术改造、规模扩大和产品的升级改造，全省的纱锭总量只有山东的一个民营企业的三分之一。
寻求突破
“当国有企业持续走下坡路时，民营企业成为陕西省纺织业的新生力量。”李昭力说。
目前，民营棉纺业在西安、宝鸡、咸阳、渭南一线的县、镇聚集和发展，实现工业总产值约13亿元，区域性纺织服装产业集群已显雏形。
在2008年上半年陕西纺织行业经济运行分析会上，陕西省纺织办主任张凤英对于陕西纺织业未来的发展表示，陕西目前仍面临着很好的发展机遇，一是政府对陕西纺织业的重视及相关政策的支持和服务;二是随着纺织业向中西部转移，陕西纺织业在原料、人工、能源、土地资源等方面有着明显的比较优势。
有业内专家建议，陕西纺织业未来发展应结合自身的独特资源优势，走特色发展之路，独辟蹊径，打破以往的旧模式。以发展高新功能性纺织服装产业为方向，做精做强棉纺织业，大力发展服装业和纺织装备制造业，积极扶持印染业，开发丝绸毛纺业潜力。将市场开拓与产业链延伸结合起来，创新发展陕西自己的品牌。