平板玻璃出口量下降 结构调整是关键

　　海关统计显示，08年上半年，中国平板玻璃出口量减价扬，但玻璃行业的总量和结构问题仍然存在。

　　中国海关总署9月3日消息，据海关统计，2008年上半年，中国出口平板玻璃1.4亿平方米，比2007年同期(下同)下降18.7%;价值4.6亿美元，增长5.2%;出口平均价格为3.2美元/平方米，上涨29.5%。其中6月份出口2,619万平方米，下降21.7%，价值8,703万美元，与2007年同期基本持平;出口均价3.3美元/平方米，上涨27.7%。其出口主要特点如下：

　　一、以一般贸易方式出口为主。2008年上半年，中国以一般贸易方式出口平板玻璃1.3亿平方米，下降15.9%，占同期中国平板玻璃出口总量的90.3%。此外，以加工贸易方式出口平板玻璃740万平方米，下降44.6%。

　　二、各主要类型企业出口均呈现明显下降态势。2008年上半年，中国外商投资企业出口平板玻璃6,630万平方米，下降17.8%;国有企业出口3,534万平方米，下降22.5%;私营企业出口3,289万平方米，下降12.4%。

　　三、对日本出口倍增，对欧盟、韩国等其他主要出口市场均有不同幅度下降。欧盟、日本、韩国和东盟为中国平板玻璃出口的主要市场。2008年上半年，中国对日本出口平板玻璃1,469万平方米，增长3.1倍;对欧盟、韩国和东盟出口平板玻璃1,821万平方米、1,032万平方米和1,022万平方米，分别下降52%、7.5%和4%;对上述4个市场出口合计占同期中国平板玻璃出口总量的37.3%。

　　四、山东、河北和江苏为主要出口省份。2008年上半年，山东省企业出口平板玻璃3,596万平方米，下降6.8%;河北省企业出口2,095万平方米，下降28.5%;江苏省企业出口1,886万平方米，下降8.8%;上述3省份合计占同期全国平板玻璃出口总量的52.9%。

　　平板玻璃是典型的高耗能高污染产品。近年来为遏制平板玻璃出口过快增长，国家多次调整平板玻璃出口政策，将其出口退税率由13%下调至5%，并于2007年7月列入加工贸易限制类出口目录。系列调控措施实施以来，平板玻璃出口由增转降，政策效果初步显现。但当前中国平板玻璃行业发展仍然存在总量和结构失衡的问题：

　　一是产能扩张过快，市场供给相对过剩。近年来中国平板玻璃行业仍在扩张，导致国内出现产能相对过剩局面。2007年下半年，中国有10余条浮法生产线、4,000多万重量箱的新增产能投放市场，全年共新增产能约5,800多万重量箱，加上2008年在建或拟建的生产线30余条，国内供大于求的压力加大，出口可能会出现一定程度的反弹。

　　二是产品结构不合理，能耗高但深加工程度低。目前中国平板玻璃产品附加值值较低，产品深加工率不足30%，普通浮法玻璃供大于求，但部分特殊用途的高档品种仍大量依赖进口。除此之外，能源利用率偏低的问题依然突出，熔窑热效率比发达国家低5-10%，平均能耗比国际先进水平高30%左右。

　　为此建议：严格执行国家宏观调控政策，对玻璃工业尤其是中低档玻璃生产线在总量上严格控制，严格市场准入和能耗、环保标准，提高行业集中度，避免低水平重复建设;同时，鼓励和引导企业加大研发力度，提高产品档次和质量，实现产品结构转型升级。