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深圳:339家事业单位推出七项改革 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/7 深圳特区报 张苹 参加讨论

  【改革进展】改革采取分步推进方式,高校、城管、文化部门作为第一批试点。根据改革工作思路和进度安排,市编办及时启动了高校、城管、文化等系统25家事业单位的财政经费供给方式改革工作。目前,经与各单位及其主管部门充分沟通,已就25家事业单位的有关机构编制事项进行了梳理,提出了初步意见。

  ■改革之四:事业单位从行政级别管理转为岗位等级管理和绩效管理改革 【改革内容】此项改革旨在打破事业单位的行政化管理模式和官本位意识,突出事业单位的社会服务功能。主要内容:一是取消现有事业单位的行政级别,全面推行岗位等级管理制度以及与之相配套的人员聘用制度、工资分配制度和社会保障制度,将人员由身份管理转变为岗位管理。二是对新成立的事业单位,机构编制部门不再确定其主要负责人的行政级别待遇,改为核定事业单位行政管理人员的岗位等级。三是在岗位等级制的基础上,对基础教育领域事业单位主要负责人探索新的等级评价机制。四是分行业建立事业单位绩效评估指标体系,形成主管部门、社会中介组织和社会公众对事业单位提供公共服务的质量进行多方评估的监督机制。

  【改革进展】市编办已按改革要求,逐步将单位的主要领导人待遇改为单位的最高行政管理岗位等级。重新审定了第一批3个系统25家事业单位最高行政管理岗位等级和中高层管理人员的职位数。有关事业单位绩效评估指标体系的制定工作拟分批、分期进行。其中,教育、文化、卫生等领域的绩效评估指标体系构建问题由各主管部门牵头负责。目前,相关工作正在推进中。

  ■改革之五:市政公园管养体制改革

  【改革内容】目前,市编办已就市公园管理中心的机构编制问题提出了办理意见,主要思路:设立市公园管理中心,由其负责统一规划、管理市政、郊野公园;撤销除仙湖植物园等4家管理处外的其他17家市政、郊野公园管理处的独立建制,并将以后市财政投资新建的市政公园全部纳入公园管理中心管理。在管养方面,逐步推进市政、郊野公园管养的整体外包,并采取定点与流动巡查相结合的方式进行监管。

  【改革进展】该办理意见已报经市编委初审。

  ■改革之六:政府检测机构体制改革与资源整合

  【改革内容】此项改革旨在打破政府检测机构隶属各职能部门并分层级设置的传统体制,解决关键仪器设备雷同、资源分散、重复投入、闲置浪费等问题。

  此项改革分两步推进,第一阶段重点推进市属检测机构整合,第二阶段纳入区、街道检测机构。第一阶段将适宜整合的市属检测机构整合为3家左右。同时,制定市属检测机构整合有关配套政策,保障相关监管执法机构进行快速检测和流动现场检测的能力。

  【改革进展】《政府检测机构体制改革与资源整合方案》出台后,市政府成立了以许宗衡市长为组长的市检测机构体制改革与资源整合领导小组,统筹负责推进市、区两级检测机构的整合工作。

  ■改革之七:事业单位人事制度改革

  【改革内容】事业单位人事制度改革分三步走:第一步,开展现在编在岗人员聘用工作,初步建立岗位绩效工资制度;第二步,规范事业单位岗位设置,构建新的岗位体系;第三步,按照新的岗位体系实施人员聘用,完善岗位管理和绩效工资等制度。

  【改革进展】截至目前,九成以上事业单位在编工作人员签订了聘用合同,基本入轨聘用制度。关于事业单位岗位设置问题,市人事部门正在牵头制订事业单位岗位设置的有关文件,相关工作正在稳步推进中。

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Tags:深圳事业单位改革岗位体系  
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