浅谈工程项目的采购管理 (1)

　　采购一词是从Procurement翻译而来，意为努力获得或设法搞到。它不同于一般意义上的商品购买，包括以不同的方式从组织外部获得货物、土建工程和服务的整个采办过程。项目的采购则可以定义从项目组织外部获取产品(包括货物和服务)的整个过程。

　　对于工程项目来说，设备、材料的采购费用大约占项目总投资的50%—60%。同时，采购交货的进度又直接影响项目的进度;采购质量的好坏也制约着项目质量的高低，并将决定项目建成后的连续、稳定和安全运转。由此可见，采购管理是工程项目管理中的重要组成部分，它不但是工程项目建设的物质基础，而且还是执行中的一个关键步骤。

　　项目采购是一项很复杂的工作。项目采购管理时，至少应当做到以下三点：一是要搞清采购工作的基本流程;二是要强化全流程成本意识;三是要选好供应商。

　　1　搞清采购的基本流程

　　项目采购工作包括从组织建立开始，经采买、催交、检验、直到最后一批产品通过检验为止的全部工作。项目采购管理可以分为三个阶段，即准备阶段、实施阶段和收尾阶段。不同的阶段侧重点不同，准备阶段主要工作有建立组织、需求分析、熟悉市场、确定采购战略和编制采购计划;实施阶段主要工作包括接收请购文件、确定合格供应商、招标或询价、报价评审或评标定标、召开供应商协调会、签定合同、调整采购计划、催交、检验、包装及运输等;收尾阶段工作主要有交接、材料处理、资料归档和采购总结等。

　　说明：

　　1、多批次采购时，第二次以后的采购一般从“接收请购文件”开始，至“交接”处结束;最后一个批次的产品交接结束后，才能进入到“资料归档”和“材料处理”阶段;

　　2、“资料归档、材料处理和采购总结”通常在项目临近结束时进行;

　　3、采购方式通常从“询价”或“招标”中选择其一。

　　2　强化全流程成本意识

　　全流程成本意识，即是说，成本的降低关注的不只是某一产品直接成本的下降，而是着眼于项目建设的大局，以项目总体成本的降低为标准。获得了低价的采购物品固然是成本的降低，但获得优质的服务、快速及时的供应、可靠的货源保证、节约的组织成本等也属于成本上的利益[2]177。降低采购成本还要考虑其它“ 利益相关者”的收益，不能只看采购直接成本的降低，要从项目采购的全过程来探求降低总成本的有效措施。

　　(1)准确预算。采购预算是在采购之前对采购成本的一种估计和预测，是对资金使用的一个整体规划，是项目采购的基准。有了准确的预算，就能随时对资金的使用情况进行检测和控制，确保资金的使用在合理的范围内浮动，有效地控制资金的流向和流量，达到控制采购成本的目的。

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