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房地产开发项目工程招标采购效果研究 (1)

作者:佚名    文章来源:互联网    点击数:    更新时间:2009/10/7

  工程招标采购是工程项目建设中进行成本控制和选择优秀承包商主要手段,一直以来,工程招标采购在房地产项目开发中起着重要作用。特别是近年来,随着房地产调控的进行,房地产市场正逐步向以高性价比产品进行竞争的买方市场过渡,市场价值的理性回归使得各房地产开发商的竞争发展战略也随之发生重大转变,正逐步从产品差异化战略调整为以提高产品品质和有效降低成本为主的发展战略,而这一战略的转变也对其执行的主要手段——工程招标采购提出了更高的要求。

  工程招标采购的目标效果是通过竞争报价降低和锁定成本并确定优秀的承包商,而承包商的确定也意味着工程建设的质量和进度也随之大体锁定,因为,优秀的承包商一般都是施工技术经验丰富,管理成熟、市场信誉良好的某一工程建设领域的佼佼者,一经选定,工程竣工后的质量和进度都是可以预期的。但在实际操作中,这样的采购效果并不是总能够达到,从竣工后的反馈情况看(在排除非正常事件干扰的情况下),那些效果较差的招标采购项目――质量、进度达不到合同要求以及成本被突破,往往是在招投标采购的诸多环节上出现了问题,从而造成在成本锁定或是承包商的确定上出现了偏差所致。

  本文从工程实践出发,对影响招标采购效果的各因素进行逐一探讨,分析产生偏差的原因,并提出相应解决办法,从而达到提高工程招标采购效果的目的。

  一、提高工程招标采购效果的对策

  1、详尽而准确的技术标准

  详尽而准确的技术标准是提高工程招标采购效果的基础保证。

  房地产开发项目的工程发包体系上大多是总分包的方式,即工程的主体部分由土建安装总包单位中标承包,其它专业性较强的分包工程如铝合金门窗、外保温系统、干挂石材、防腐木工程等由建设方进行指定分包。由于土建安装总包项目在材料、人工、机械组成上较为透明和普遍,设计图纸就可充分表达招标的技术要求。而对于专业性很强、特别是采用非常规标准的分包工程,如果没有经过充分研究及深化设计,仅仅依靠设计院的建筑设计图纸,是不能准确而全面说明技术要求的,例如在铝合金门窗的设计图纸中,一般设计院仅能表现出设计的尺寸,其它方面则参考指定图集,但图纸和图集对于门窗的组成,如铝合金型材、玻璃、五金、填缝胶的规格、品牌要求、产地、等级等,则缺乏足够的说明,同时对于具体的连接节点也往往不够明确。如果在此基础上未经研究深化就进行投标报价,则会造成各投标单位按照不一致的技术标准竞价,在以最低价为评标原则的情形下,投标单位为竞标成功,往往会采取质量较低标准的竞标方案,而这样选择中标单位的施工后果就是项目质量达不到要求,采购的目标效果自然也就不能达到。

  对于此类专业性很强或非标工程的工程采购,在技术标准的准备上,可采取以下方法:

  首先,组织相关设计人员、技术人员、材料人员对标的项目进行材料标准研究、性能研究等,此类研究必须建立在充分市场调研和保证品质效果的基础上,在经过详细技术经济论证比选后,确定相应的技术要求。而对于节点深化设计方面的问题,若自身设计力量的不足,可借助投标单位的专业能力通过一轮技术方案评比来确定,由于投标单位具有丰富的专业技术和经验,借助他们的力量,往往能起到事半功倍的效果。除了上述的图文表达外,为了更为明确,还要组织竞标单位按图文要求制作标的物样品并进行送样,通过送样评比及封样,确定竞标的实样标准。这样,在既有图文要求又有实样标准的情况下,基本可保证技术标准的详细和明确。

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Tags:项目管理,采购管理  
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