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从审计角度浅谈加强固定资产管理 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/6 互联网 吴一斌 毛… 参加讨论

  随着企业财务集中一贯制管理模式的推进,很多大型企业都对财务实行统一集中管理,原先各个部门、分厂的财务人员统一归入专门的财务核算部门,整个企业的财务核算都由财务部门进行。这种管理模式有效地加强了公司最高层对各部门、分厂的财务监控,实现了财务管理的集中一贯。但同时也产生了新的弊端——实物管理与财务核算脱节,特别是在固定资产管理环节。在原先的财务核算模式下,固定资产实物管理部门设有专职财务核算人员,财务核算人员也作为固定资产管理人员之一。固定资产采购、调拨、报废等实物管理和帐务核算都在一个部门进行,固定资产实物的变化可以及时在帐务上反映。实行财务统一核算后,财务人员不再属于固定资产管理部门,而是归入财务部门,财务人员只负责帐务的核算。固定资产实物的发生增减变动后,实物管理部门人员要将相关的凭证收集整理后交由会计人员进行帐务处理。由于固定资产更新改造范围大,特别是在钢铁企业,一个炼钢分厂设备的拆除,其报废的固定资产数以万计。报废处置的原始凭证更是不计其数,而很多企业的固定资产管理仍是手工管理,企业凭证传递保管的基础工作薄弱,最终汇总到财务部门进行帐务核算的原始凭证很难保证完整无缺。同时,大量废旧物资处理时间跨度长,很多固定资产增减变化不能及时在财务账上反映。固定资产实物情况与账面情况逐渐产生差异。这种情况造成的问题短时间内往往发现不了,但随着问题日积月累,时间的延长,遇上资产检查清理,问题就会暴露。

  二、固定资产报废制度不完善

  一项固定资产从采购进来,调拨使用,再到最后的报废,一般都经过这样一套环节才算正式退出企业的生产经营。在审计过程中我们发现,很多单位对固定资产采购、调拨、使用等环节都建立了完善的管理制度,但却往往忽略了固定资产的报废管理。在审计过程中,我们对各单位的废旧物资销售环节内部控制进行测试,发现很多单位都存在缺陷。同时,我们要了解一项固定资产报废处置去向,残值收入,很多单位都无法提供上述事项的完备资料。

  不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗,本身已无多大价值,不是管理的重点。但在大型企业的固定资产更新改造过程中,大量的固定资产一次报废,其残值收入可达几千万元。废旧物资的市场不像产成品市场那样存在完全竞争的市场,其销售价格没有一个客观的参考标准。很多废旧物资的购买单位都为个体私营的物资回收公司,再加上此环节的内部控制薄弱,缺少相关的相互牵制制度,很容易出现舞弊。另外,由于报废的机器设备比较多,许多单位为便于出售,把报废的资产整体打包出售。但出售后,一批废旧物资中到底包括了哪些东西也不清楚。审计人员要看一看这批报废的物资中有哪些资产,原来财务账上的某一单项资产报废时残值收入多少,却都无从确认。

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