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3、把好“进口”，疏通“出口”
证券市场应该有一个公正公平、符合市场经济规律的发行制度，把真正具有发展潜力的优秀企业推上市常管理层应淡化“为国企服务”的观念，消除所有制歧视，健全有利于各类优质企业平等利用证券市场的发行机制，真正贯彻“让优质企业上市，做大做强”的原则，充分发挥证券市场的优化资源配置功能。今后，我国要以实施证券发行保荐制度为契机，改进和完善发行上市程序，实行全新的市场准入标准和核准制度，把好上市公司的“进口”关，正本清源，为我国证券市场注入“源头活水”，不再让各种假冒伪劣的公司混入市常要从改善市场供给的角度，鼓励和扶持大盘蓝筹股上市，同时吸收高素质的外资和民营企业。这不仅有利于改善上市公司结构，还有利于改善投资者结构。
另一方面，要不断完善上市公司退市机制，疏通“出口”，及时清理整顿上市公司，扶优汰劣，保证正常的淘汰和流动，使上市公司的质量保持动态优化。只有把一批ST、高风险、绩差类公司分期分批退至三板市场，乃至摘牌退市，才会使市场资金从高风险低增长类的上市公司，流向蓝筹股和有着蓝筹潜质的上市公司，从而实现资源的优化配置。
4、改进上市公司治理结构，完善激励约束机制
我国上市公司治理结构存在重大缺陷，亟需规范。完善上市公司治理结构，规范上市公司运作，是证券市场健康发展的重要基矗合理的产权制度安排是公司有效治理结构的必要前提，因此，改善上市公司治理结构的根本出路在于通过产权制度改革，改造国有出资主体，对产权结构进行根本性调整，逐步实现持股主体多元化，优化上市公司的股权结构，彻底改变一股独大、政企不分的状况。然而，产权制度改革是一个缓慢的渐进式过程，我们必须同时积极探索改进我国上市公司治理的其它有效途径，如设立董事会专门委员会、建立独立董事制度、引进累积投票制度等。当前，要切实贯彻落实国务院转批的《关于提高上市公司质量的意见》的要求，建立健全上市公司规范运作的各项基础性制度，促进上市公司进一步提高透明度，完善治理结构，全面提升经营管理水平。
完善公司治理结构的核心是建立内部制衡机制，规范控股股东行为，平等对待所有股东，切实保护中小投资者的合法权益，做到内有动力，外有压力，不断增强竞争力。实践表明，市场约束机制是推动公司改进治理结构的强大动力。今后有关部门要注重市场建设的基础性工作，从改善内部治理和强化外部约束两方面同步入手，促使上市公司不断完善公司治理结构，规范上市公司行为，全面提高上市公司质量。
激励和约束机制是公司治理结构的重要内容。其中股权激励是最具效力的激励机制，也是解决股东与经营层利益对立、实现二者利益一致化的杠杆，有利于转变上市公司经营层的行为模式，克服机会主义动机和败德行为，是上市公司发展的动力源泉。另一方面，要完善上市公司的业绩考核指标，树立完整的成本观念，将股权融资成本纳入考核范围，硬化股权融资成本约束，建立以EVA(经济增加值)为核心的考核指标体系。上市公司的管理目标是实现股东及相关利益者的利益最大化，真正转换经营机制，提高管理决策水平，充分高效地使用募集资金，给投资者以更高的回报。