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推行安全结果管理 提升隐患治理能力 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/8 中国安全生产网 黄霞尧、… 参加讨论

  (二)以运作结果为途径,推行基本环节管理。干每一项工作都要考虑结果,单位领导要谋划结果,责任人要预计结果,用好结果作宣传,可以激励人、鼓舞人,用坏结果作典型,可以教育人、启发人。所以运作结果就是从起点抓结果,从细节、环节、衔接上抓结果,把等结果变成抓结果,把坏结果转化为好结果,把大结果分解为无数小结果,把“包”结果变成“保”结果。以一次安全检查为例:检查、整改、督查、验收等涉及到4个环节、4处衔接、无数个细节。通过安全检查这个环节制止问题;通过隐患整改这个环节解决问题;通过督办验收这个环节查处问题。只有环节上获得小结果,才能保障隐患治理的大效果。

  (三)以预测结果为抓手,加强安全问题管理。水运行业是高风险行业,安全隐患和不确定因素随时威胁着船舶安全航行。在水上交通安全管理活动中,永远都会存在隐患,永远都会存在问题。因此要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,从人、船、环入手,抓安全意识和操作技能,提高船舶驾驶能力;抓隐患整改,提高船舶安全保障能力;抓不确定因素的排查,提高安全应急管理能力。只有问题预测的越早,安全决策失误就越少,只有隐患整改的越早,发生事故的可能性就越少,只有隐患查处的越早,受牵连的人和事就越少。所以说,管理者必须进行问题管理,而不是危机管理。

  (四)以执行结果为依据,实施责任倒逼管理。结果既是评价执行落实情况的重要标准,也是检验工作作风、工作质量的一面镜子。以执行结果为依据,顺藤摸瓜,倒逼管理,必须遵循“谁管理、谁负责,谁经办、谁负责”的原则,对于安全监管作出贡献的记功授奖;对于失职或失管、失查的追究当事人责任和连带责任;对于第一过程管理没有解决的问题作为第二过程管理的始点,采取PDCA循环法,不断进行部署、检查、整改、验收,像车轮一样,周而复始,不断循环,直至彻底消除安全隐患。

  作者单位:湖北省仙桃市地方海事局

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