当然,在办公自动化系统全面上线之后,能否适应交通管理部对办公自动化的要求,能否承载省交通厅大量数据管理?这些应用性问题将会成为考验这一系统的新指标。
成功经验:六大要素缺一不可
这套系统的建立,对于交通行业而言是一个典型的实施案例。那么,对于这样的系统,作为开发者的广东省交通档案信息管理中心又有何感触呢?对此巫建文表达了自己的观点。
一是领导重视是系统成功的第一法宝。建设的初期,系统在省交通厅单点运行,各级领导对系统的实施工作给予了大力支持,尤其是厅领导,不但在试运行期间带头使用,而且在系统的第一个版本通过验收后,即刻拍板:省交通厅内部停止纸质文件流转,单轨实施自动化办文的全部流程。推广工作完成后,省厅也不再接受纸质文件的报送,全面实现电子公文交换。因此,我们认为领导重视是系统建设成功的第一法宝,只有领导重视了,才可能在资金和人员上给予支持,才可能协调其它部门把工作开展下去,才可能打破传统的管理方式。
二是细致翔实的需求调研。细致翔实的需求调研保障了系统建设工作少走弯路、节约成本。需求调研期间,项目组与厅办公室的同志们一起,把公文办理的各环节的需求进行了详细分析,在初步设计阶段就敲定了总体框架。正是由于是经验丰富的用户深入参与了需求调研,使得系统的设计框架保持了长期的稳定性,大大提高了实施工作效率。
三是资源、资金的合理有效利用。系统要实现联网,但是组建网络的费用庞大。当时广东省道路运政管理信息系统的网络节点已经覆盖到县,是一个非常好的现成资源。经过技术攻关,本系统实现了与运政系统并网运行的目标,实际运行效果显示,两个系统并网后的传输指标都没有下降。另外,在服务器选型时候,我们不盲目追求国外厂商的服务器,而是经过认真的分析调研,选择适合系统需要,性价比高的国产服务器,为工程建设节约了资金。
四是严格执行软件工程建设规范。首先,软件开发工作:经历了需求调研分析到概要设计到详细设计到具体编程四个阶段。其次,审查测试工作:从内部审查测试到工作小组审查测试到模拟试运行。最后,第三方测试工作:一是压力测试。测试系统的压力极限,检验系统的可靠性、稳定性。二是用户功能测试,测试系统功能与设计文档的吻合、是否满足用户的需要。
五是产品化设计、集合优势、逐步推广。在厅机关OA系统建成不久,办公自动化系统领域进入了高速发展期,各各式各样的OA系统像雨后春笋一样破土而出,当时,本系统还未在全省推广,而省厅以外个别单位因自身需要也陆续启动了自身的办公自动化系统建设工作,这就给我们的推广工作带来了很多困难。因此,项目组认真研究分析了市场的现状,确定了推广实施方案。首先,是将系统的OA模块产品化。经验告诉研发人员,为全省各个交通行政管理部门都定制一个OA系统是不现实的。在激烈的竞争环境中是,速度将是致胜的一个关键。设计出来产品要讲究通用、易用、能快速部署,同时要预留可定制功能,满足用户现在和未来的各种个性化需求。经过技术攻关,项目组实现了OA模块的产品化设计。目前,部署一个地市级交通行政管理单位的OA系统只需要10天的时间。其次,集合优势进行推广。本系统在交通行业来说具有明显的优势,例如系统的电子公文交换模块可兼容各类主流开发平台开发出来的OA系统,用户单位在对系统进行二次开发的成本很低;系统的电子公文交换模块及CA认证模块在行业内部具有一定的独创性优势。2007年底,推广实施工作顺利完成,全面实现了省厅、厅直属各单位、21地市交通局的联网办公。
六是周到细致的运维服务。系统建设初期,正值我省交通电子政务的起步阶段,用户的计算机应用水平较低。在需求调研期间我们发现,运营维护工作不到位是导致许多办公自动化项目夭折的一个重要原因。因此,我们在建设过程中就把运维服务作为一项重要工作来抓,成立了专门的运维小组,并由项目组作技术支持。运维小组除了严格按照有关制度做好日常的维护工作外,以高度的责任心和周到细致的服务解决了用户对信息化系统起步应用的问题,从打字、发email、浏览网页等最基础的技能培训做起,直到用户完全了解和学会使用系统的所有功能,乃至引导用户主动提出更深层次的应用需求。正是由于有了良好的运维机制和服务手段,系统的应用走向正规,在短时间内实现了传统模式到信息化模式的过渡。