我国电力工业结构调整已迈出了重大步伐

　　国家电力监管委员会和国家发展改革委员会近日发布的《2007年关停小火电机组情况通报》(以下简称《通报》)显示，2007年我国全年关停小火电总容量是前4年关停总和的2倍，关停目标的超额实现，标志着我国电力工业结构调整迈出了重大步伐，对于电力工业落实国家节能减排政策、实现又好又快发展具有重要意义。

　　《通报》显示，山东、河南、广东、江苏、山西五省行动迅速，工作进展较快，关停容量位居全国前五位。其中，山东省关停小火电机组113台，容量171.712万千瓦，占全国关停总容量12%;河南省关停53台，容量154.3万千瓦，占全国关停总容量11%;广东省关停110台，容量129.431万千瓦，占全国关停总容量8%;江苏省关停15台，容量113.9万千瓦，占全国关停总容量8%;山西省关停16台，容量100.7万千瓦，占全国关停总容量7%。

　　《通报》显示，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团认真落实计划，较好、较快地完成了任务，有力地带动了全国关停小火电机组工作。五大发电集团共关停小火电机组192台，关停总容量877.875万千瓦，占全国关停总量的61.06%。其中华能集团关停52台，总容量194.725万千瓦;大唐集团关停54台，总容量260.4万千瓦;华电集团关停30台，总容量146.5万千瓦;中电投集团关停32台，总容量154.45万千瓦;国电集团关停24台，总容量121.8万千瓦。

　　《通报》显示，2007年全国关停的小火电机组平均单机容量2.6万千瓦，平均供电煤耗483克，平均服役27年，涉及人员15.2万人，其中在职11万，退休4.2万，涉及资产326亿元，负债202亿。关停单机10万千瓦及以下机组432台，关停容量1177万千瓦，占总关停容量的82%。其中，五大发电集团、地方投资公司和地方国有企业关停小火电机组256台，关停容量1052万千瓦，占关停总量的73.1%;民营及其它企业关停小火电机组297台，关停容量386万千瓦，占关停总容量的26.9%。

　　目前存在的一些具体问题与矛盾主要表现在：目前部分地区在跨区替代、电量转移、债权债务、资产处理、人员安置等方面还亟需进一步完善配套办法;一些地方企业受自身条件制约，难以实施"上大"项目，导致关停积极性不高;被关停小火电厂人员安置到新建、扩建项目的数量有限，人员安置矛盾较大，特别是地方企业、私有企业人员安排比较困难;当关停处于电网末端或独立电网内、承担当地主要供电任务或对当地电网安全具有支撑作用的机组时，可能会对安全可靠供电和应急供电造成隐患。