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实行专精特新工程，推进中小企业专业化，实行专业化分工协作和区域经济发展，这也是提高中小企业竞争力的重要途径，要加强对中小企业产品开发的规划指导，制定支持政策，加强支持力度，同时，通过建立中小企业发展机构，产学研合作，公共技术平台建设，人才的支持提升等，提升中小企业发展水平。
中小企业融资难是世界性的难题，也是我省中小企业发展的主要瓶颈，要挖掘和利用好金融机构的资源，不断增加对中小企业的贷款投放，创新中小企业金融产品，积极搭建银行、担保机构和中小企业的贷款融资平台，推进信用担保体系建设，进一步充实和完善省、市、县三级担保体系，加快建设中小企业信用制，促进中小企业信用水平的提高，继续推动中小企业上市。
要以提升区域经济综合竞争力为目标，积极促进中小企业的经济技术合作。利用搭建区域经济合作的平台，以长三角、珠三角地区为重点，加大招商引资力度，促进我省中小企业与沿海地区的合资合作。要加快推进体制、政策创新，消除行政和市场壁垒，加强各市之间的协调，构建区域共同市场，为中小企业跨地区投资和经济合作创造体制政策条件，使各市形成优势互补、互为支撑、良性互动、共同发展的新格局，提升辽宁区域经济的整体竞争力。
政府对中小企业发展给予必要的支持，是一种普遍做法。韩杰提出，要针对中小企业面临的发展难题，不断完善在技术支持、人才引进、税收优惠、创业服务、金融支持等方面的政策措施，扶持中小企业的发展，充实完善中小企业发展资金，不断加大对中小企业的支持力度，鼓励创业、支持发展，要以成长型中小企业为重点，实施成长型中小企业发展计划，培育一批产业层次高、发展潜力大，经济效益好的成长型中小企业，拉动中小企业的发展。
韩杰说，要切实加强改善政府的公共服务，加快促进中小企业发展的法规建设，全面落实中小企业发展政策，减少行政审批，规范行政执法行为，严格依法行政，切实保护中小企业的合法权益，加大中小企业社会化服务体系建设支持力度，鼓励引导各类服务机构为中小企业发展提供服务，推动中小企业又好又快发展。