会员登录
会员注册
把握好产权改革四大重点。一是适当提高股权集中度。对经营好的机构，通过定向溢价增发、农户股金集中转让给专业合作社、建立股权溢价流通转让机制等方式，促进股权向大股东集中。对经营相对差的机构，进一步放宽投资入股比例、投资人地域限制和企业法人盈利年限限制，提高投资者入股积极性。二是引进战略投资者。坚持市场化取向，加快推进省内、省际农村合作金融机构之间的战略合作、区域联合和兼并重组，开展业务合作与资本联合。鼓励和支持国内外金融机构战略投资农信社，拓宽机构资金来源，有效改善股权结构。
以人为本突出“五个字”。一是“招”字。根据业务发展需要，面向高校招收一批金融、法律、计算机、礼仪培训等专业人才。二是“引”字。面向社会引进一批业务精、管理强的复合型人才，不断补充新鲜“血液”，逐步优化队伍结构。三是“培”字。建立省联社教育培训基地，培养自身师资力量，立足现在人员，向内挖潜，构建内部教育培训长效机制。四是“考”字。严格执行目标考核责任制，考核优秀者通过上挂、交流等方式提拔任用，考核不称职者实行末位淘汰。建设市、县联社后备人才库，采取“双推双考”模式，从中选拔任用人才。五是“文”字。建设包括服务、信贷、合规等在内的优秀企业文化，并将企业文化建设贯穿到改革、发展、管理全过程。
化解包袱 稳定股金
记者：当前，正在进行的深化农村信用社改革工作进展顺利效果初显，下一步改革的深化将有哪些迫切需要解决的问题?
傅先义：深化改革须解决好这样几个问题：
行政治理的问题。目前农村信用社建立的“三会”组织结构，实施监督制衡机制，但实质上，县联社、市联社只能对省联社全面负责，成为了省联社的“准分支机构”。从持股结构来看，信用社是县联社的股东，县联社是市联社、省联社的股东，形成金字塔形的持股结构。以湖北省信用联社为例，其总注册资本2000万元，由91个市、县联社出资入股组成，其中各市联社入股40万元，各县联社入股20万元。从控制结构来看，省联社对市、县联社拥有绝对的控制权，市联社、县联社的理事长、主任等高层管理人员分别由省联社、市联社直接任免，形成倒金字塔形的控制结构，社员代表大会、理事会有名无实。这种不对等总分格局的核心是行政控制而非法人治理。