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民营企业的社会责任缺失及其规制 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/7 《中国党政干部论坛》 张道航 参加讨论

  2.政治层面的原因。由于民营企业长期处于“补充”地位,现实政治生活中让它们感受到的来自于政府的扶持和呵护又太少,过多的却是来自于各个管理部门的滥收费、滥罚款、滥摊派,以及“吃、拿、卡、要”,而且这些又都被冠以“社会责任”的名义。“社会责任”与“企业负担”的界限不清和概念混淆,也让一些民营企业无所适从。

  3.文化层面的原因。我国的民营企业不仅在行业、规模以及发展上存在差异,在文化上更存在着巨大差异。面对发展中的艰难,有些民营企业吸纳并培育起了先进文化,有些则不然,而且由于商业约束和惩治机制的匮乏和失灵,也致使一些民营企业选择了逆时代的商业文化,甚至出现了“谁讲商业道德谁就垮台”的尴尬局面。这样一种商业文化氛围,难以孕育出健康的企业,也难有勇于承担社会责任的企业。

  4.社会层面的原因。计划经济年代企业的社会责任是以“企业办社会”的方式来履行的,其直接代价就是让企业失去了效率。但是,当我国步入市场经济轨道后却又出现了另外一种倾向,认为企业唯一的责任就是经济责任,除纳税外,所有的社会责任都应当交给政府。受此影响,有些民营企业即使有能力,也不愿去承担那些在他们看来是可有可无的社会责任了。

  二、民营企业应承担的主要社会责任

  民营企业承担社会责任的规制,首先要厘清它们究竟应当承担哪些社会责任。然而,由于不同地区、不同行业的民营企业发展水平不同,用普遍适用的同一标准厘定所有民营企业的社会责任将有失公允;但是又不能违背共通的原则,因为那同样有失公允。所以,有必要从民营企业发展的总体实际以及社会需要出发,为民营企业提供在同一框架内既可向社会承诺又能付诸实践的总体性和参照性的社会责任的主要内容。

  1.承担恪守诚信和守法经营的责任。诚信是市场经济最基本的道德规范,法治是市场经济有序运行的制度保证。作为市场主体的民营企业,要建立起商务诚信、社会诚信、个人诚信,遵守一切与企业经营活动相关的法律法规,自觉维护市场经济秩序。

  2.承担提高赢利水平和推动经济发展的责任。获取利润不仅是企业生存和发展的前提,也是承担社会责任的基础,所以民营企业不可以漠视利润。但是,一个具有社会责任意识的企业,又不能仅仅以追求利润为唯一目标,实现企业利润最大化和社会效益最大化的有机统一,实现企业经济效益和社会效益的最佳结合,才是企业追求的理想目标。

  3.承担提高产品质量和服务水平的责任。民营企业必须把提高产品和服务质量提到重要位置上来,树立依靠质量求生存、求效益、求发展的理念。要在保证产品和服务的安全性基础上,改善产品性能,完善服务体系,努力为社会提供优质安全健康的产品和服务,最大限度地满足社会对企业的需求。在处理企业与消费者的关系时,要保护消费者权益,努力为消费者创造更大的价值,取得广大消费者的信赖与认同。

  4.承担促进和扩大就业的责任。国外许多国家都把发展民营企业,尤其是发展民营中小企业作为解决就业的主要渠道。我国的民营企业也应承担起促进和扩大就业的社会重任,不但要为现有企业职工提供持久稳定的工作岗位,还要随着企业的发展壮大为社会提供更多的就业岗位,通过结构调整多发展劳动密集型产业和服务业,多渠道、多方式增加社会就业岗位。

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