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二、足够的信息是应用系统建设决策的科学依据
近十五年来，我国IC卡行业应用系统建设取得了辉煌成就，积累了很多成功经验，也有不少的教训，这些都为今后的类似系统建设提供了参考，系统建设的技术团队应为新系统建设的决策者们提供足够的信息，为科学决策提供技术支持。
IC卡行业应用系统建设的参考信息可以通过考察已有系统的运行现场进行收集，也可以通过走访国家金卡办、行业主管(如建设部IC卡应用服务中心等)、地方主管、检验机构的专家获得，收集的信息至少应包括：
1.现有系统特别是类似系统管理和技术的成功或失败的具体案例;
2.国内外标准特别是类似系统建设标准化的成功或失败的经验教训;
3.新系统建设所在区域的城市、区域(如长江三角洲、珠江三角洲等)的近期、中期、长期规划信息;
4.城市内应用在前、区域性应用需求在后所造成的系统升级、改造的成功或失败案例;
5.国外垄断或淘汰或没有国内产业支持的IC卡技术对系统有效运行造成的负面影响的信息;
6.系统使用过程中一次性采购太多国外产品，造成资金负担和库存积压产品质量问题的信息;
7.系统设计时只考虑单一应用未考虑应用扩展问题(如交通卡扩充打电话、小额消费等功能)的系统改造的成功或失败信息;
8.在用类似系统的建设方案、技术标准和管理的成功或失败的经验教训;
9.现有系统特别是类似系统建设过程中的合作伙伴的诚信、产品质量、供货能力信息等。
新系统建设的技术团队应该对收集到的信息进行筛选，剔出无用的信息，对有用信息进行分类整理，使其为新系统建设的决策提供科学的参考依据。
三、切合实际的应用需求分析是应用系统建设的坚实基础
一般而言，IC卡行业应用系统建设要经过应用需求分析、系统设计、采购、编码、子系统调试和现场实施等几个阶段，切合实际的、充分的应用需求分析是系统建设最基础的工作，它的质量直接影响到系统建设后面几个阶段的工作，因此必须努力做好。
系统建设中的应用需求分析应考虑系统设计所需要的全部信息，至少应该包括如下内容：
1.现有系统产生的业务数据量，系统运行消耗的人财物直接或间接成本数据等;
2.新建系统所在地区的城市规划、区域规划和国民经济发展规模预测等对系统建设有影响的可能数据(如人口、产业布局等);