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(一)、全面预算管理的特点
1、全面预算管理的系统性、全面性
全面预算的编制是一项繁琐而复杂的工作。由于建筑施工企业工程项目的不确定性、复杂性和多变性，因此编制系统、全面、切实可行的全面预算，是能否很好地执行此项工作的关键，也是全面预算管理成败的重点和关键点。全面预算管理编制范围包括财务预算、经营预算、长期投资预算和筹资预算，它对企业所有经济活动和资金运动均具有全面控制力。全面预算管理涉及企业人、财、物各方面，供、产、销各个环节，具有“全面、全额、全员、全过程”的特征。全面预算管理由预算编制、执行、控制、核算、分析、考评及奖惩等一系列环节组成，是企业的一项综合性、全面性和系统性的管理活动。
2、全面预算的可操作性
预算编制好了，一些量化的指标能否具体落实到责任单位或人，是否具有可操作性，能否起到降低成本，增加节支，是验证预算编制成功与否的关键。
3、全面预算组织机构
全面预算以项目经理为龙头，由财务部门负责构建框架，并予以监督实施，经营、生产、材料设备、综合办等各部门全员参与，对框架进行量化指标及实施措施的填充。要开展、执行好预算管理工作，必须自上而下全员总动员，责任到人，奖罚到位，成立专门的机构负责预测、执行、监督、反馈、决测等全面工作，保证全面预算的有效执行。
4、全面预算的编制
(1)、全面预算的费用划分
根据我们现在的施工管理现状及全面预算管理要求，可将预算管理进行工程费用切块划分，主要划分为四个部分。
A、大包工程：控制进度、质量、安全;
B、清包工程：控制材料、机械、进度、质量安全;
C、自行施工工程：费用要全面详细控制。