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单位工程项目开展全面预算管理基本方法和基本程序 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/7 互联网 佚名 参加讨论

  第二,要同深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到项目的中心目标——利润,因此,必须进一步深化目标成本管理,从实际情况出发,找准影响项目经济效益的关键问题,瞄准国内外先进水平,制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施,积极依靠全员降成本和科技降成本,加强成本、费用指标的控制,以确保项目工程利润目标的完成。

  第三,要同落实管理制度、提高预算的控制和约束力相结合。预算管理的本质要求是一切经济活动都围绕项目目标的实现而开展,在预算执行过程中落实经营策略,强化项目管理。因此,必须围绕实现项目预算,落实管理制度,提高预算的控制力和约束力。预算一经确定,在项目内部即具有“法律效力”,项目在生产经营及相关的各项活动中,要严格执行,切实围绕预算开展经济活动。项目的执行机构按照预算的具体要求,按“以月保季,以季保年”的原则,编制季、月滚动预算,并建立每月预算执行情况分析会等例会制度。按照预算方案跟踪实施预算控制管理,重点围绕资金管理和成本管理两大主题,严格执行预算政策,及时反映和监督预算执行情况,适时实施必要的制约手段,把项目管理的方法策略全部融会贯通于执行预算的过程中,最终形成全员和全方位的预算管理局面。

  第四,要同项目管理者和职工的经济利益相结合。全面预算管理是一项全员参与、全面复盖和全程跟踪、控制的系统工程,为了确保预算各项主要指标的全面完成,必须制定严格的预算考核办法,依据各责任人及班组对预算的执行结果,实施绩效考核。可实行月度预考核、季度兑现、年度清算的办法,并做到清算结果奖惩坚决到位。把预算执行情况与管理者、职工的经济利益挂钩,奖惩分明,从而使管理者、职工与项目形成责、权、利相统一的责任共同体,最大限度地调动管理者、职工的积极性和创造性。

  五、几项费用控制

  全面预算管理是一种整合性管理系统,具有全面控制的能力。

  1、管理费用的控制

  现场管理费主要包括为施工准备的临时设施费用支出、为组织生产而发生的必不可少的管理开支等费用。首先要适当压缩临建规模,尽量减少与员工办公、生活关联度不大的设施开支;其次在管理效率上深挖潜力,严格按照财务预算开支,压缩可控费用的发生,对超预算支出的,要分析原因,制定严格的审批程序。编制预算时,事先将项目管理费用划分为不可控费用和可控费用,针对不同费用采取不同的控制措施。

  (1)、不可控费用的控制

  不可控费用主要是指根据相关的法律法规及企业规定必须发生的,额度一定的费用,如税金、保险、上交管理费等。尤其是规定费用只能通过合法手段适当规避,这就需要相当的法律、税务、金融知识,可由上级财务部门负责指导,具体问题具体分析,尽可能地减少相关费用开支。不能高估收入,费用支出要充分估计,在与分包队伍合同谈判时,要充分考虑税金及保险费的转嫁支出。

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Tags:项目管理成本管理预算管理  
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