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美国FEMA与我国灾害应急救援指挥体系建设 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/8 中国消防在线 唐满贵 参加讨论

  (五)整合信息通讯指挥系统,加强应急指挥信息网络建设。随着科学技术的广泛应用,我国各职能部门加快了信息网络建设,配置了大量现代通信设备,在一定范围内实现了应急指挥自动化,并逐步加强了部门间的协作,如119、110、120指挥中心已进行资源整合,大部分地区实现了“三台合一”,取得了一定效果。但从整体上讲,综合性强、数据容量大、反应灵敏的指挥系统还没有真正建立,无法充分利用各类信息资源,保障应急管理体系的高效运转。各部门的指挥系统还没有做到相互兼容、有机统一,特别是在实际应急指挥过程中,不同处置任务的分指挥员之间无法及时有效进行数据交换、信息交流,难以准确快速传递信息。当前,全国科技强警和金盾工程正在迅猛推进,要抓住这一机遇,及时进行资源整合,完成信息网络的升级改造。同时,需要一个具有足够指导性和强制性的法规,来解决应急管理所需要的信息资源建设、利用和维护问题。无论是专门针对应急管理领域,还是借助应急管理体系的信息化建设,订立一个电子政务方面的法律(类似美国的ITMRA法案)显得尤为重要。

  (六)建立应急经费保障体系,提高防灾减灾的保障能力。要结合当地经济发展状况,建立与经济增长和社会需要相一致的应急经费保障机制,以法律的形式明确每年政府的财政预算支出比例,设立专门基金,用于进行灾害预防、处置、受灾补偿、设施恢复等项目。除此之外,还要动员社会各机构、各阶层的力量,诸如民政部门、保险公司、慈善机构等组织,定期进行资金募捐,以平时备急需,形成全方位、多渠道的抗灾赈灾救援体系,为政府承担一定的经费开支。同时,要建立科学规范、切实有效的评估机制,对灾难事故造成的损失,进行准确评估,能为政府进行补偿提供必要的依据,使有限的资金用到刀刃上,防止专项经费被侵占挪用。另外,要根据不同地区的安全要求,有重点、有计划地购置各类救援器材装备,储存粮食、药品等必要的物资,积极做好应对各类灾害事故的准备。当前,承担大量灭火救援任务的消防部队正积极尝试成立战勤保障大队,他们在平时的灭火救援和这次四川汶川地震灾害救援过程发挥了重要作用。因此,要根据形势发展需要,进一步推广和完善这种战勤保障模式,既可以充分利用有限资源,又可以提高整体保障水平,更好地服务应急灾害救援和灭火需要。

  我国的灾害应急救援指挥体系建设面临着一系列的机遇与挑战,只有充分考虑国情,善于借鉴其他国家一些好的经验,才能建成有法可依、机制完善、运行高效、保障有力的现代应急指挥系统。

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Tags:危机管理应急预案  
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