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中国质量危机的责任还是在质检总局

http://www.newdu.com 2009/10/7 管理人之家 汪华斌 参加讨论

  9月17日质检总局发布公告,决定从即日起停止所有食品类生产企业获得的国家免检产品资格;相关企业要立即停止其国家免检资格的相关宣传活动,其生产的产品和印制的包装上已使用的国家免检标志不再有效;这是我国出现问题后取消免检而强化责任追究机制的行为,更是对我们全面贯彻ISO9000的否定;因为我们的质量真的到了令人难以放心的时代。这是谁的错,大家口诛笔伐是企业行为;而我却看出根子却是质检总局,因为他们不仅在质量管理的行为上指导失误;更在产品质量的检验上失职,从而造就我国质量的全面危机。

  想当初我们全面贯彻ISO9000,实际就是为了强化我们的质量管理;因为ISO9000是用管理行为来保证工作质量,再通过工作质量来保证产品质量。谁知我们把ISO9000改变成形式主义,从而造就了质检和商检行业里大部分人先富起来了。如我们武钢因为质量效益型的原因,竟然培养出100多位ISO9000大师;结果这些大师们全部是百万元大户,因为ISO9000使他们跻身于快速致富的行列。某技术监督局一位副局长内部退休后,竟然因为成立了ISO9000咨询服务公司而成为当地的首富;连政府官员也感叹不如。某省商检局里的官员,竟然个个都有几个咨询或认证的公司;正因为如此之富,所以这个局的官员几乎全部换了漂亮年轻的老婆;有的还连换几次,这都是因为沾了ISO9000的光。

  为什么西方国家贯彻ISO9000是为顾客增利,而我们贯彻ISO9000却是商检和质检的官员沾光;说到底还是我们商检总局的指导思想出了偏差,认为用形式主义就能改变我们的质量管理现状。谁知形式主义得利的是官员,而企业更加变本加厉地向顾客略夺。如某民营企业为了走在前面,最开始就委托某商检局领导为自己贯彻ISO9000;结果连咨询带认证,总共投入了一百万。后来为了ISO14000和ISO18000,又委托这位领导;当然是套餐优惠也花了几十万。结果TS16949刚出台,又委托贯彻TS16949;这次明文规定是120万,又用形式主义拿到了TS16949的证书。这么多的证书并没有为企业带来效益,反而成本上升;结果企业产品卖不出去。于是企业自己造假,为的是尽快把投入的成本收回。

  在我们全方位的贯彻ISO9000等国际标准中,企业因为是形式主义并没有利益;而顾客因为ISO9000与企业脱节更是没有利益。真正的利益获得者是咨询和认证这些国际标准的人,他们成为世界上唯一的指导标准而能快速致富的人。这是谁的错,当然是质检总局的错;如果不是他们把这当成自己致富的途径,我们企业能白白地把钱送到他们手中。同样如果我们的验收是不收费的政府行为,我们企业能用形式主义贯彻国际标准吗。正因为如此,后来我们的3C认证同样也是形式主义;只要给钱,什么证书都能发;这就是我们的质检总局。由于收了企业的钱,所以我们甚至连检验都可以不做;从而诞生出中国的免检。

  如果这次不是经历过一系列食品安全事件,我们还将在免检制度上睡大觉;我们不是没有质疑我们的产品质量,我们的工商部门时常在教老百姓识别假冒伪劣;可我们不明白,为什么商检部门就不能通过检验而杜绝假冒伪劣;而要老百姓自己去识别,这恐怕也是中国的一大特色。今天虽然免检制度在食品领域取消了,但我们其它产品依然还是假冒伪劣猖獗;从而说明免检制度不仅应该在食品领域内取消,而应该在所有消费品领域内均予废除。因为我们社会不仅是食品,而是所有的消费品都有可能对消费者形成伤害;质检部门都不应该放弃作为自己法定职责的质量监督检查责任,否则就难免存在行政不作为的嫌疑。

  现代管理学告诉我们,企业的自律永远是靠不住的;否则我们社会的质检部门也就丧失了存在的价值。我们社会现在进入到急功近利时期,企业真正的创新太难;所以我们通过歪门邪道来实现企业的效益。如我们贯彻ISO9000等国际标准的形式主义,如我们通过添加苏丹红而使鸭蛋红心;如我们通过向鲜牛奶中掺入三聚氰胺后,直接导致监测指标上的蛋白质含量增加。而我们的质检部门并没有核定产品的功能,而是以产品的指标值为质量指标;结果我们这对人体危害的企业行为,反而被认定为行业的技术创新;这难道不是我们商检局的悲哀吗,老百姓对这样的商检局放心吗。

  是啊!即使不是企业的主观故意,也完全可能在客观上出现产品质量问题。所以对部分企业实施免检制度,只能意味着质监部门放弃或减弱了对消费者利益的维护。而将消费者的利益作为奖励企业的筹码,已经背离了质检部门存在的合法性依据。尤为值得一提的是,免检制度让质量事故自由滋生;在事实上找不到具体的追责对象。就如同我们贯彻国际标准全面形式主义一样,追究谁的责任呀;我们还自己总结经验。然而无论如何总结,我们社会的质量危机已经降到了低谷;中国质量已成为世界的共识。我们如果不从源头上去找原因,我们的中国质量恐怕真的难在世界上有立足之地。

  这也提醒我们,质检部门同样也要承担责任;如果没有他们自身利益的原因,我们社会也不会有如此之多的假冒伪劣;作为质量监督检查和行政主管部门,他们再也不能总是当裁判了;他们同样应该有自己明确的责任。

Tags:危机责任中国质量质检总局  
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