食品安全监管工作任重道远,质量技监部门需要深入研究监管规律,完善监管体系和政策法规,加强各相关部门的协作配合,切实负起自身责任,整合食品安全监管资源,不断创新监管方式。
针对当前食品安全的特点及监管中存在的问题,笔者认为,要解决食品安全问题,应着重采取以下八项措施:
加快食品安全预警机制建设步伐。食品监督管理部门要选择群众比较关注的、有代表性的食品,定期向社会公布这些食品的安全状况。对食品安全检测与监督抽查结果、消费者投诉举报以及突发食品安全事件的起因、危害程度和影响进行综合分析评价,以建立食品安全评价指数,形成统一、权威、科学的食品安全风险评估和预警指标体系。
完善相关法律法规。一是要进行法律、法规、安全管理体系、食品安全社会信用体系的研究与建立,加强区域横向范围的立法,并在实践中不断完善,用规范有序的法律法规体系来调整食品安全行为。二是要建立食品标准制度程序,在危险性分析的基础上,进行食品安全标准的基础研究,积累食品安全标准的基础数据,建立档案,严格制定和实施食品安全标准。
加大专项执法检查力度。各级部门要以高度负责的态度狠抓食品生产(加工)源头监管,加大食品质量安全专项整治工作力度,重点打击制售假冒伪劣食品违法行为。一是严厉打击假商标、假标识、假包装行为,开展保护注册商标专用权专项执法活动。二是查处各类商标违法案件。三是严厉查处涉案相关人员。
加快食品安全信息通报网络建设。一是要加强横向联系,建立部门之间的食品安全信息联络员制度,及时沟通,资源共享,以便使部门间信息保持交流畅通。二是要建立地方食品安全信息通报制度。三是要开展食品安全状况调查和综合分析。
提高食品生产企业的品牌意识。要彻底解决食品安全问题,仅依靠政府的力量还不够,还需要食品生产企业自身的努力,只有企业加大品牌建设和传播力度,通过品牌竞争,才能淘汰低水平企业和问题企业,整个食品行业的质量安全才能得到保障。调查表明,凡是品牌传播力度较强的行业,企业的品牌集中度较高,消费者向优秀品牌集中的程度也较高。