三、传媒集团公司科学合理的公司治理机制的建立
传媒集团公司的治理机制体现为两个层次,一是传媒集团公司自身的治理机制;二是传媒集团公司对其下属子公司的公司治理机制。
1.传媒集团公司的公司治理机制
由于传媒集团的资产全部为国有资产,在全部为国有资产的情况下,集团的股东会、董事会和监事会就没有太大的意义。因此,在传媒集团目前的情况下,其公司治理的核心在于建立一个权责明确、分工有序、科学合理的决策机制。
(1)成立决策委员会,并在决策委员会下分设更多更细的专业委员会,把一些重大决策纳入一些重要的决策委员会中,而其它的日常决策和会议则纳入其它的专业委员会中。
设立专业委员会一是可以解决现在所有决策所有高管都参加,导致决策久拖不决的问题;二是可以在决策委员会中,更多地引入经营管理人员,以强化决策的科学性;三是可以解决决策机构多元的问题。
集团的决策委员会的职责主要是负责决定全集团的经营方针、发展规划和投资计划;决定重要人事任免和报酬事项;审议和批准全集团及下属单位的年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案;审议全集团的重要改革方案和管理制度的制定和修改;对单位性质变更、合并、分立、重组、解散和清算等事项作出决议;其他需提交决策委员会集体讨论决策的事项。
在专业委员会的具体设计上,可以设立如下几个专业委员会:一是党务委员会,负责党务方面的重大决策;二是编辑委员会,负责编辑方面的重大决策;三是战略与投资规划委员会,负责集团的重大战略与规划决策;四是薪酬委员会;五是提名与考核委员会;六是其它专业委员会。其中战略与投资规划委员会、薪酬委员会和提名与考核委员会将决定集团绝大多数的重大决策。集团应在在几个委员会里选择精兵强将来充实这几个委员会,同时为了实现这几个专业委员会决策的科学合理与高效,这几个委员会应精干。
集团的决策机构可以见下图: