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另辟蹊径分析浦发银行完善公司治理的路径 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/8 中国金融网 连剑平 参加讨论222

  破解之题:基于微观视角看待公司治理面临瓶颈

  学术界对于公司治理研究颇多,但迄今仍未提出一套理想且完美的解决方案。或许,关于公司治理的制度安排与其他社会制度一样,是在不断的试错和创新中逐步演进,完美的设计近乎不可能。公司治理领域尚且如此,人言人殊,本文也不会且不可能提出系统性解决方案,但是有些观点却可以进一步探究。

  观察之余,发现了一个现象:对于如何完善公司治理的研究,人们似乎比较偏重从宏观角度分析,而有关微观方面的分析在数量上则明显不足,普遍倾向是研究高端的“重大问题”,微观方面则往往被认为是低端的“细枝末节”。由是,对于研究完善公司治理,无非是从内部制衡、激励约束、信息披露等视角来分析或实证,这个层面的问题已经成为不争事实。如浓郁的行政性决定了企业文化、理念、意识及效率不能满足竞争条件下的市场化运作;产权结构表现为非多元化的特征,暗示存在着一种与生俱来的独断性;激励约束机制存在着一定程度的扭曲,增加了信息披露的成本等。不可否认,对浦发银行完善公司治理的分析亦未脱离此框架。

  因此,本文认为传统的宏观视角分析结论对许多问题无法做出令人满意的解释,宏观分析的特点就是高度概括,把诸多“细枝末节”的问题用简单的假设抽象删掉,从而得以运用“智慧、逻辑”得出基本结论,在某种意义上可以说,正是由于这种忽略行为,使其结论与现实发展的实际相脱节,因而其无法解释许多问题也就不难理解。总结即是,长期注重从宏观方面分析问题,缺少从微观层次解决问题。

  既如此,对浦发银行完善公司治理的研究需转而另辟蹊径,有必要从微观视角分析。完善公司治理不仅是浦发银行发展的“试金石”,更希望它是一副战略转型的“催化剂”。一言以蔽之,遇到当前这样经济运行深层次矛盾的综合反映,金融市场以空前的速度急遽发展,不断创新更是令人目不暇接,金融对整个社会经济的渗透力也在持续提升,浦发银行必须在一些微观层面作出调整并完善,进而推进完善公司治理。

  对于公司治理层面从微观视角分析,本文认为当前浦发银行主要在管理者经营绩效、股权结构资源整合、战略目标执行力和业务价值创新能力等认识方面有所欠缺,需要从更深层次上触动、分析和改变原有利益格局,以微观认识提升公司治理水平。其一,多年来,浦发银行受到政府的支持和保护,使其在经营绩效认识上先天不足。如确定核心管理职能时,一般仅从出资人权利角度出发,缺乏考虑对其他利益相关群体提供价值贡献;其二,由于股权结构相对集中,且缺乏一定的自主分配能力,收入分配制度不规范的问题也时有发生,尤其是管理者的任命基本由行政力量所决定;其三,浦发银行存在忽视如何发掘组合经济效益的倾向,分支机构的经营行为没有完全吻合战略目标,从本质上讲就是“一个银行”的观念没有得到迅速贯彻,战略目标执行力不足,围绕自身利益分散经营现象严重;其四,浦发银行在业务经营方面缺乏一定的价值创新能力,运营成本和代理成本相对较高。浦发银行经过一系列改革后,业务结构已经发生了重大变化,但凡与其他商业银行相比较,除了在上海地区的公司业务发展相对稳定,其他业务价值创新则明显滞后,如何保证有效的业务价值创新能力对完善治理结构至关重要,最根本的一点就是,浦发银行业务价值创新没有充分体现以顾客需求为出发点,难以在竞争中获取持久的比较优势。

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Tags:公司治理  
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