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(2)安全管理人员
欧洲企业有三种类型的安全人员: 安全专职管理人员、兼职安全员和志愿者。欧洲各大钢铁公司特别重视安全专职管理人员的资历、素质以及能力培养。所有的安全管理人员必须从技术人员中选拔,学历至少是本科以上,而且要有丰富的现场管理经验,有很强的责任心,选拔到安全管理岗位前必须接受冶金行业协会六周脱产学习,取得安全专职管理人员证书。另外,这些钢铁厂按10 %的职工总数配置兼职安全员,这些安全员由行业协会进行专门培训,使他们具备一定的基层安全管理知识和技能。公司各生产厂还配备许多消防志愿者,这些人经过专门培训,平时是一线工人,一旦发生事故,就是消防队员。
(3)安全管理理念和方法
综合欧洲各企业的安全管理,有十大公认的理念值得推广: ①所有安全事故都是可以预防的; ②各级管理层对各自区域的安全直接负责; ③所有安全操作隐患是可以控制的; ④安全是被雇佣的一个基本条件; ⑤各级主管必须进行安全检查; ⑥员工必须接受严格的安全培训; ⑦发现安全隐患必须及时更正; ⑧工作外的安全和工作中的安全同样重要; ⑨员工的直接参与是安全的关键; ⑩良好的安全创造良好的企业和个人业绩。
欧洲基于发达的生产力水平,在安全管理上紧紧围绕“以人为本”的理念,强调安全首先是保障员工的生命与健康,同时也是企业的社会责任。企业安全职能部门的主要工作包括: 事前预防、培训、检查、指导和改善; 对危险源进行分级管理,制订应急预案并进行内外部联动演练等。每个操作室都设置了统一标准的安全栏,张贴应急预案、事故案例、员工的病假率、安全操作规程、本企业的事故指标和趋势图等。以Nirosta 工厂为例,其电炉操作室内张贴了消防医疗应急电话、急救要点、作业场所所有的出口及标号等,使作业员工一目了然。厂里设有急救队伍,发生急救事件时,3 分钟之内可以赶赴现场。Nirosta 工厂对每一起事故,事后都必须模拟和拍摄事故情景,传送到工厂局域网上和存档在每个事故工位,让每一个员工能通过生动的图象资料吸取教训,以防止类似事故的再次发生。工厂鼓励员工提出改进安全的合理化建议,对设备设施进行改造和完善,通过局域网公布有关信息、普及安全生产和公共卫生知识。
(4)安全指标与绩效
欧洲各大钢铁公司在事故统计上普遍采用伤害频率和伤害严重率两种方法。伤害频率表示某时期内,每百万工时,事故造成伤害的人数。伤害严重率表示某时期内,每百万工时,事故造成的损失工作日数。伤害严重率又分为损失工作日1～3 天和> 3天两种。通过公认的伤害频率和伤害严重率等安全指标,定量考核企业安全状况,促进企业安全工作。
ThyssenKrupp 不锈钢公司Nirosta 工厂1995 年投产,在企业和员工的共同努力下,发生事故造成员工损失工作时间1～3 天的事件已从1995 年的941 起下降到2005 年的388 起; 发生员工损失工作时间3天以上的事故已从1995 年的276 起下降到2005 年的24 起,特别是近三年来没有发生死亡事故。法国Arcelor 集团敦刻尔克钢铁公司采用伤害频率来统计事故,该公司1963 年投产后,一度事故伤害频率很高,1975 年达到最高峰。之后,公司在人、机、环境、管理等各方面都采取了一系列的安全对策措施,强调安全首先是各级最高领导的责任和业绩考核指标。同时,把安全责任以类似合同的方式传递到每一位员工,提出安全首先是保护员工的生命与健康,同时也是企业的社会责任。通过采取一系列对策措施,取得了良好的绩效,2005 年该公司伤害频率下降到0175 的先进水平。