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深圳工业将加快结构调整 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/7 深圳商报 刘虹辰 参加讨论

  尽管我市工业发展“十一五”规划的21项主要量化指标中,已经提前达到2010年指标的有7个,但市贸工局负责人在昨天市人大举行的中期评估会上并没有回避所面临的问题。据透露,针对我市工业增速近几年来呈现逐年放缓的趋势,下一阶段将把工作重点放在工业产业结构的优化调整上。

  市贸工局在中期评估报告中透露,我市工业发展步入了关键的结构调整转型期;近年来我市工业投资率呈现下降趋势,工业发展面临后劲不足;主导产业增加值率偏低,整体创新能力有待加强;工业发展面临资源环境紧约束问题;营商成本不断提高以及国家政策调整及汇率变化给我市产业结构调整也带来新的挑战。

  市贸工局建议未来我市发展工业要加强以下几方面的工作,以保障工业“十一五”规划各项目标实现:

  加快产业结构调整

  在把握消长平衡原则的基础上,加快产业结构调整。据透露,《深圳市工业结构调整实施方案》将于近期上报市政府审定,待《实施方案》批准后将尽快组织实施。同时制订科学的企业评价指标体系,细化企业分类,区别对待,规范有序,逐步实现产业结构升级和消长平衡。

  加大资助奖励力度

  抓紧落实市政府《关于优化政府服务促进产业发展的若干措施》。尽快细化各类资助、奖励的实施标准和操作办法,落实有关专项资金;采取有效措施,尽快落实重点企业用地问题;坚决清理各种不合理收费,确保各项政府措施落实到位,切实为企业创造稳定健康的发展环境。

  调整土地资源的配置方式

  发挥政府宏观调控作用,调整土地资源的配置方式,解决好产业升级过程中的空间问题。调整土地资源配置方式以适应新形势的需要,依据不同企业区分对待土地配置问题;参考新加坡政府做法,成立法定机构,负责全市工业园区和总部基地的开发建设,按照政府规划和标准统一建设厂房和总部大楼,根据产业导向按不同的优惠价格出租给各类企业。

  加快老工业区的升级改造

  加快老工业区的升级改造。加快老工业区整合改造,促进土地集约利用,把土地利用的重点从开发增量转向盘活存量。借鉴浙江等省市建设特色工业园的经验,结合工业区的升级改造,把一些园区周边的零散工业用地整合起来,规划建设一批特色工业园区。协调好工业区升级改造的产权问题。

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Tags:结构调整  
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