今年来,延边支队在加强班子思想建设方面出台了一些新举措,取得了一定成效。建立和完善党委中心组定期学习制度,每月组织至少一次中心组集中学习,建立了基层大队中心组学习笔记查阅制度,定期对基层大队班子学习情况进行督导检查,统一为基层各大队编印了党委理论中心组学习资料汇编。在干部学历教育上,制定了《干部学历教育管理规定》,对基层干部参加学历教育的报名考试、脱产学习、学费报销等问题进行了规范。进一步加大基层干部的业务培训力度,制定了全年教育培训计划,今年支队将相继举办灭火救援培训班、防火监督培训班、基层大中队两个书记培训班,积极鼓励干部尤其是基层干部参加全国的灭火救援、消防监督岗位资格考试与培训。通过加强自我学习,不断“充电”,进一步强化班子成员自身素质,切实提升班子的决策能力。
二、建“和谐”领导班子,应坚持把严格执行制度作为加强和谐领导班子建设的保证
班子和谐高效,良好制度是保障。首先要认真贯彻民主集中制。少数班子不和谐、不团结,一个共性的原因就是民主集中制执行得不好。只有坚持民主集中制原则,才能求大同、存小异,统一思想、统一行动,形成整体合力。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立领导班子内部的工作分工、议事规则,从制度体系上保证民主集中制的正确执行。其次,要完善沟通交流机制。成员之间开展经常性沟通交流和谈心谈话,交流思路、相互学习,发现问题、取长补短,达成共识,凝聚力量,挖掘内在潜力,激发精神动力,形成整体合力,确保工作和谐有序开展。再次要进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设。加强“三个体系”建设,是新形势下规范领导班子决策和运行程序的重要保证。在领导班子决策目标体系建设上,对于经济发展的重大问题,要坚持领导、专家、群众相结合,充分发扬民主,做到不经过调研不提交、不征求意见不研究、不经过论证不决策。在执行责任体系建设上,要充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,将党建、安全等目标任务进行量化、细化,明确责任部门、责任人和完成时限及要求。在考核监督体系建设上,要扩大考核过程中民主和透明度,围绕决策执行的各个环节,建立完善监督机制,在更大范围和更深程度上抓好考核监督,实现督事、评绩、考人、奖惩有机结合。
延边支队新一届党委班子成立后,在坚持和完善民主集中制上下工夫,坚持十六字方针,落实工作规则,严格工作程序,明确职责分工,不断推动党委决策的民主化。对重大决策、干部任免、大额经费开支等,一律提交党委会由集体讨论决定,鼓励班子成员发表不同意见,努力把正确的意见集中好,把分歧的意见统一好,把否定的意见说服好。支队新班子组建以来,相继召开了党委会、常委会、分析会,支队党委成员本着对工作负责、对组织负责的原则,畅所欲言,共划蓝图,共谋发展大计,短时期内圆满完成了支队党委班子交替,基层大中队干部的调整交流。制定出台了党委议事规则、延边支队党风廉政建设责任规定,研究制定了大队党委建设标准,对大队党委分工进行了全面规范,进一步明确并落实了大队军政主官的工作分工,形成了分工协作的有效制约机制,增强了班子的凝聚力和战斗力。在支队 “两级”班子中大力推行了 “争创优秀班子”和“争当一对好主官”活动,极大地激发了各级班子的活力和积极性,不论是支队党委,还是大、中队班子,都呈现出历史发展的最好时期。
三、建“和谐”领导班子,应坚持把牢固树立结构优化理念作为加强和谐领导班子的关建
大队主官既是上级命令指示的执行者,也是基层部队各项工作的组织者。大队主官的素质高低、能力强弱关系到基层部队建设的好坏。我们必须以负责的精神、审视的眼光、理性的态度正视消防队伍中存在的思想困惑和巨大的工作压力,切实选好配强基层大队军政主官,真正带出一流班子,带好带好一流队伍,抓好一流工作。一是要善于用人。“金无足赤,人无完人”,创新型、知识型人才不可能“璧玉无瑕”,同样有长处和短处,一点毛病都没有的人是不存在的。尤其年轻干部,有冲劲、有闯劲,经验不足,涉世不深,遇到困难和挫折产生不良反映都是正常的,领导者要正确引导,帮助他们找回自信,更好地为他们搭建施展才华的舞台。二是要任人唯贤。有些领导有个思维定式:喜欢对自己言听计从的人,有先入为主的观念,而对那些敢于坚持自己观点、爱较真的人,即使有才也不怎么赏识。总感觉这种人不好领导,容易出事,给自己添麻烦。领导识人用人应出于公心,坚持党性原则,真正启用思想过硬、作风正派、敢于开拓创新的人,不让那些搞不正之风、欺上满下、跑官要官的人得逞。三是要拴心留人。在社会物质利益驱动加强,人才竞争日益激烈的今天,除了用共同的目标理想、事业追求凝聚人,用荣誉鼓励鞭策人外,还须重视运用适当的物质手段拴心留人,激发官兵特别是优秀人才干事业的积极性、主动性。在这方面,不仅要想方设法为他们创造施展才华的良好工作条件,而且要千方百计为其提供良好的生活环境,努力为其解除后顾之忧,使他们能够专心致志地投身到干事业之中。
