三、景城集团公司机构的再调整
景城集团新的机构、新的职能的改变是革命性的,给人耳目一新,并顺利运行了一段时间。但随着主要领导的更换,加上内部的各种对调整潜在抵抗,2003年初新的领导集团对新的组织机构进行了微调。这次调整也正是我们有所预料的,主要是工程部的定位。
我们曾经担心:如果由一个部门来统一管理集团的核心业务,从市场营销到施工管理、安全技术等,既是事业部又有管理职能,似乎权力过于集中,责任也太大。而且,随着一个部门统揽主业,集团原有的主业管理骨干必然过度集中,个人的职业上升通道急剧变窄,必然潜伏抵抗的情绪,这种因组织变革产生的抵抗情绪一旦有机会,就会充分表现出来,这是规律。这种担心果然出现,在集团新的领导班子产生后,根据业务的需要,在新的思路下,2003年初,对组织机构进行了再调整—主要是重新划分了工程部的职能,加大业务开发力度,重新成立了市场营销部,恢复了原生产指挥系统,工程部与总承包部分离,回归了建筑行业集团公司组织机构的主流模式。
我们认为,企业组织机构的变动是正常的。企业的机构调整主要是面对市场环境的需要,环境变了组织就要跟着;矫正也是必需的。我们发现,景城集团的这次机构调整,只是在前战略性调整的基础进行了微调,是为适应新的领导班子的经营思路,回归以生产指挥为主的管理系统,但其它与主业关联不大的部门没有完全恢复,资本运作的地位并未因此削弱。我们认为,这次调整可能是一次利益调整的反弹,也是对集团战略的一次挑战。我们相信,景城集团作为一个优秀的企业,过去能够在市场、企业发展的每一个关头总能预先调整自己的战略,因此获得快速发展,今天的景城集团一定会把握好战略时机,在职能调整与机构改革中与时俱进,早日实现自己的目标。
因此,在集团公司的机构改革中,还存在一个改革的目的问题、心理与组织文化问题以及时机选择、贯彻力度问题,需要引起变革者的重视。
四、大型国有建筑集团公司组织机构需要与时俱进
1.机构改革迫在眉睫
随着国企改革的深入,大型建筑集团公司在组织机构必须进一步调整。从国营企业到国有企业,再到国有资产,表明中央对国企的改革在层层推进。作为大型集团公司,需要思考的是:国家只追求资产的保值增值,因为国家重点关心的是资产的经营效果,那么我们应做哪些改变?
从行业发展趋势来看,未来能生存得不错的企业是那些具有融资能力,对大型项目进行设计、采购、施工、试车以及运营与维护的新型企业。这种企业形成了自己的核心竞争力,深入行业的高利润区,获取高额的回报。这类企业人员不多,也没有那么多固定资产,但拥有的是融资、设计、项目管理等方面的复合型的专业人才。那么,如何实现经营模式的突破?大型国有建筑集团公司要避免在行业低端开展价格战(见下图),就必须尽早规划未来,在外资企业进入时,能在行业的高端占领一席之地,这是我们未来不至于出局的关键选择。
要实现新的战略,必须大胆进行组织创新,在集团公司的组织职能上进行变革,在部门设计上要与时俱进,既要符合行业的要求,更要融入国际规则。通过组织机构的调整,将大型集团公司建设成为轻型的、精干的运营中心,带动集团成员企业走向世界。我国的大型国有建筑集团中,也有不少优秀企业,如中建一局集团、上海建工集团、深圳建设投资控股公司等。他们在组织机构的建设上走在行业的前面,建立了适应市场的组织机构,下面是中建一中集团公司与上海建工集团的2001年组织机构,供大家参考。