该工程的情况就比较明显,设计人员有过网络、电话和电视系统的设计经验,因此其设计的这部分系统基本符合要求,也比较精细,具有指导施工的意义。然而楼宇自控、安防监控、会议系统、LED屏幕、门禁和草地广播系统均没有进行详细设计,部分系统的设计甚至是空白,这样就无法为项目管理与监理以任何参考,在这样薄弱的基础上做出的清单报价自然是毫无价值,并且还会成为投资控制的绊脚石。
2、 施工单位的问题
该弱电项目的施工单位虽然具有信息系统集成项目施工的三级资质,但是却是一个极有中国特色的公司,公司的管理处于无序状态,没有一个正式的业务流程,完全靠管理者的个人能力支撑。该公司虽然有着比较多的业务来源,但是却没有进行企业的积累,没有一个利于企业长期发展的薪资与人事管理制度,人员流动非常大。该公司组建的项目部也存在很大的问题,项目经理的集成的资质证书还在办理当中,施工人员没有职业资格证书,没有经过正规的培训,可以说几乎就是农民工组成施工队。
该公司取得项目的承包权并不是通过政府招标,而是通过在土建工程中的分包的方式,因此逃过了政府工程的招投标过程,可以说是一家相当有背景的系统集成公司。对于这类公司的监理难度无疑要比普通公司大很多,有着深厚的背景的公司往往在施工程序上将监理丢在一边。这种担心很快就变成了现实。
3、 建设单位的问题
该工程是典型的政府献礼型工程,政府领导为了自己的政绩,不顾现实施工难度,强制规定要在12月底完工。在一个错误的动机下来确定工程的工期本来就是一个最大的错误,可是为了拿到项目,承包商还是将工期承诺了下来。在不完整的设计下,做出的错误的报价清单,经过审计单位“想当然”的砍价,竟然作为投资控制的目标确定了下来,这样的开始本来就是一个笑话。然后,在这样的情况下,信息监理进场就成了这个笑话的延续。摆在信息监理前面的最严重的两个问题是:错误的进度目标,错误的成本目标。而监理需要将这两个错误的目标变成正确的目标。