采用这种投标策略需要注意的是潜在的风险,加价或减价均要考虑一定的限度,不能超出合理范围,因为实际工程量和BQ单中的工程量可能不一样,当加价科目的实际工程量减少,而减价科目的工程量增加时,承包商将面临灭顶之灾。因此不平衡报价需要建立在对现场情况有详尽了解的基础上。
在对现场情况作了详尽的了解之后,另一种不平衡报价的方法也可以采用。即:对于工程量明显被低估的项目,适当提高单价;而对于工程量被高估的项目,适当报出低价,这时在总价不变的情况下,实际工程量的增减发生时,承包商将获得更多收益。
业主和咨询工程师为了防止承包商过分的不平衡报价,往往在合同中规定“如果工程量表(BQ)中所估算的工程量超过或不足20%,考虑到这种变化在费用上的影响,就需另定新的单价”。这一条款在抑制承包商采用不平衡报价的投机行为时也保护了承包商。因为,如果某项工程大量减少,单价不变,将会使承包商丧失施工机械和管理费用中的大部分。反之,工程量大量增加,还会影响工期,为了加速进度,承包商需增加施工机械和管理费用。
另外,对有些国家政府预算的项目,出于对该国政府预算的不确定性的担忧,这时可采用这样的策略,即工程量确定的项目价格高,工程量不能确定的项目即工程量有可能被取消的项目价格低,这也是不平衡报价的一种。
5、多个标段项目的投标策略
多个标段的大型项目有两种情况,一种是若干标段同时招标,如一个大型水电站项目中按专业不同分为大坝土建、电力设备安装、输变电、道路等多个标段。另一种是由于业主资金筹措的原因和各标段设计完成时间原因,若干标段要在不同时间分别招标,如一条国家级公路项目,在数年之内分段招标实施。
在前一种情况下,业主和咨询工程师把一个大项目切成几个标段招标,是为了降低对投标人的要求,从而吸引更多的投标人参加投标,通过激励竞争达到降低造价的目的,同时也是为了找到更专业的承包商实施相应的项目。这时投标人要对工程项目的情况进行分析,尤其是对其他投标人的情况作出仔细分析,避免和真正的对手面对面竞争,找到一个或数个最有利的标段投标。业主和咨询工程师把数个标段授给同一个承包商的可能性极小。
对于后一种情况,中标第一段的承包商是最有利的,后面各段的标价往往会越来越低,这时投标人要有清醒的认识,对后续标段要么接受低价,要么不投标。因为这时投出高价是很难被业主接受的,而且会面临已在现场的承包商的竞争。当然,如果中标第一个标段的承包商实施失利,则对后来的投标人来说是绝好的机会,因为这时业主和咨询工程师可能会意识到是第一个标段的标价过低才导致承包商实施失利,业主可能会在下个标段接受较高的价格。
6、高价竞标
很难说高价竞标是一个投标策略,但投标人在下列情况下使用高价竞标,能使投标人保持自己的声誉,保持和业主工程师的关系,或许真的能抄到一条大鱼。