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中国财政政策10年中从适度从紧到积极 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/6 互联网 佚名 参加讨论

  鼓励固定资产投资。从7月1日起,固定资产投资方向调节税按照现行税率减半征收,对于符合国家产业政策的技术改造项目的国产设备投资,可以按照40%的比例抵免企业所得税。

  对技术创新和高新技术产品实行税收优惠政策。

  搞活房地产市场。从8月1日起,对涉及房地产的营业税、契税、土地增值税给予一定的减免。

  鼓励消费,调节个人收入差距。从11月1日起,对储蓄存款利息恢复征收个人所得税。

  (3)调整收入分配政策

  提高国有企业下岗职工等低收入人员基本生活保障水平。在当时下岗职工基本生活保障、失业保险和城镇居民最低生活保障标准的基础上,从1999年7月1日起,补助水平提高30%。

  增加机关事业单位职工工资。机关在职职工月人均基本工资提高30%。同时提高机关事业单位离退休人员的离退休费。

  提高企业离退休人员待遇。此次调整收入分配政策,当年财政支出增加540多亿元,受益面达8400万人以上。

  3.2000年:继续保持力度

  (1)发行长期国债专项用于西部大开发和未完工项目。2000年,财政预算安排发行1000亿元长期建设国债,主要用于增加基础设施投入,支持国有企业技术改造,加大西部开发和生态环境建设,发展科技教育。下半年,为了巩固和发展经济运行出现的良好势头,中央财政又增发了500亿元长期建设国债,国债投资重点向中西部地区倾斜。

  (2)增加对西部地区的财政补助。中央财政进一步加大转移支付力度,增加对西部地区行政事业单位人员工资和建立“三条保障线”的资金补助。2000年,这两项补助金额达637亿元。

  (3)停征固定资产投资方向调节税。在1999年减半征收固定资产投资方向调节税的基础上,从2000年起,决定暂时停止征收。

  (4)继续推进税费改革,减轻企业负担。先后公布取消了238项涉及交通和车辆收费项目,平均每年减轻社会负担约145亿元。并将51项收费、基金项目纳入预算管理,资金规模约为220亿元。

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