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完善新会计准则信息披露的八项注意 (1)

http://www.newdu.com 2009/10/8 《商务周刊》 陈淑照 参加讨论

  非财务信息的披露有利于投资者客观准确地了解公司生产经营整体情况,从而做出理性的价值判断和投资决策,同时有利于促进上市公司加强管理,提高经营业绩和治理水平。

  3.制定信息披露质量标准

  数据的真实、准确是信息披露最基本的要求。由于信息技术方面尚不成熟,原有的信息收集、传递和处理程序效率低下,信息滞后严重,影响了信息披露作用的发挥。因此,必须通过相应的措施来加快信息处理过程,提高信息质量:第一,统一信息披露的口径。要充分利用网络信息技术,建立一个网络信息平台,将政府及企业所提供的信息置于同一平台之上,在不同机构提供的数据之间建立联系;第二,统一会计信息披露内容。现有的会计信息披露制度没有解决许多可操作性的问题,如大股东应披露的会计信息必须包括哪些内容,对公开披露信息的虚假性、严重误导性或重大遗漏的界定等都没有明文规定,以致各上市公司的会计信息披露内容不一,相互间可比性差;第三、对不同行业实行有差异的、针对性更强的信息披露要求,尽快发布保险、银行、证券等特殊行业上市公司的持续信息披露特别规定。规范会计信息质量标准,可以避免上市公司为了自己的利益而对不同部门上报不同数据的舞弊现象的发生,从而使信息使用者获得更为真实的信息。

  4.加强信息披露的质量控制

  我国还处于社会主义市场经济初级阶段,在这种经济体制下,市场发育还不完善、不规范,因此必须依靠强有力的行政手段来实施对会计信息披露的质量控制与监管。第一,设立以财政部为主,证监会主管的监管核心,避免形成多头监管的不利局面,提高监管的权威性;第二,政府各职能部门披露的相关信息要由专门机构统一收集并进行科学的处理,确保各种信息的一致性,同时政府各部门还要披露有关的政策法规及相关部门的职责权限,帮助投资者在发生相关问题时知道有什么样的法律法规可依,通过哪些部门来维护自己的权益;第三,要充分发挥独立中介的作用,对于披露的会计信息要经过注册会计师的审计,而对于各种质量等方面的信息要经过相关评估机构的鉴证;第四,要形成健全的信用机制,制定一整套较为完备的信用评分体系,建立公司的信用档案,充分发挥信用评级的激励和约束作用。

  5.改进公允价值计量的信息披露

  公允价值是随着社会价格体系的变化而变化的。为了防止上市公司利用公允价值计量模式来操纵利润,误导市场和投资者,必须对公允价值计量的信息披露进行改进。第一,要建立公开的市场价格体系,将每日交易价格公开;第二,应建立全国联网的价格体系查询平台,有利于各种价格的查询;第三,建立以公允价值计量资产的类别标准,以对是否采用公允价值计量的资产进行清晰的划分;第四,建立对公允价值变动专人负责、定时按照既定途径收集数据的制度,以保证数据收集的及时性与稳定性,保证各类资产公允价值的取得途径证据真实、准确;第五,建立董事会在财务报表日对公允价值变动进行审核的制度,明确与公允价值变动相关的管理程序及其责任。

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Tags:信息披露  
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