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目标利润是贯穿整个预算体系的主线，主要通过量本利分析和标杆瞄准，再结合相关指标进行综合测算来确定。
1.量本利分析。在量本利分析中，公司主要利用产品销售量、销售收入、固定成本，变动成本与利润之间的变动规律对目标利润进行预测。公司针对市场行情、自身的经营状况及历年销售业绩(特别是近三年的产品销售收入)，分析研究产品的市场容量、价格走势、市场占有率、原材料价格状况及竞争对手的产品质量、价格、规格、技术研发、市场占有率情况，对产品的销售量和销售收入做出预测，然后分析、确定企业的固定成本、变动成本、贡献毛利率，以此为依据预测目标利润，得出测算利润值
1. 其公式为
预测利润1 = 预计产品销售收入 ×(1-预计变动成本率)-预计固定成本总额
= 预计产品销售量 ×(销售单价-预计单位变动成本)-预计固定成本总额
其中：变动成本率 =(变动成本总额 ¸ 销售收入总额)× 100%
=(单位变动成本 ¸ 单价)×100%
2.标杆瞄准。在确定目标利润的过程中，公司预算管理委员会组织专人对国际、国内的棉纺市场进行研究，对知名企业的产品占有率进行分析，将竞争力最强的企业树为标杆(如在确定棉纺织公司2001年目标利润时，将每万锭纱创利润1000万元的安徽华茂公司确立为标杆企业)，结合自身经营状况与标杆企业进行对比分析、寻找差距，如与标杆企业相比产品单位成本能降低多少，通过管理上的改善，费用能降低多少，通过销售策略的调整产品市场能扩大多少等等，确定出合理的利润预期增长率，以此为基准确定出公司的预测利润2，公式为：
预测利润 2 = 集团上年利润额 ×(1+企业利润预期增长率)
两个利润预测值测算完成后，公司预算管理委员会综合考虑公司的长期发展战略、子公司目标资产的报酬率、股东期望收益率等指标，将相关内容融人预测利润之中，并利用EVA系统对利润测算值进行评价、分析。以此为基础，公司邀请权威专家、公司业务骨子、职工代表结合市场前景、当前经济形势、公司整体发展规划、管理改善状况等关键因素对得出的目标利润值进行评价和论证，论证后交公司董事会审核确定。