政府信息资源的开发与利用 (1)

　　1.政务信息，如国家和地方的法律法规、政策文件、决策咨询、战略发展、两会报告、政务活动等;

　　2.社会信息。如经济运行、招商引资、热点透视、社情民意、税收征管、统计报表、财政预算、市场供求、金融投资、公安执法、教育卫生、科技人才、劳保医保、求职招聘、购房租赁、出行参考、旅游观光等;

　　3.办事信息。如各政府组成部门的职能职责、机构设置、行政审批事项及程序、驻外机构等;

　　4.要素信息。辖区的各类生产、生活资源要素的分布与储备状况，行政组织及人力资源调配预案，对自然灾害和意外事故的处理，重大突发事件的应急预案库等;

　　5.城建信息。城市规划与发展和城市建设的动态信息(城市地上建筑路桥布局与地下网、管、道、线的分布和结构)等;

　　6.基础库信息。各种信息资源库是电子政务最重要的信息基础。目前，以政府公文和政务信息为主要内容的办公业务资源数据库已普遍建成，国务院一些部门也各自建成了业务数据库，“十五”期间，我国部署了人口、法人单位、自然资源和空间地理以及宏观经济等4个数据库建设工作。但从总体上看，我国的数据库实战性差，尚需在适应电子政务的深层次、广领域的需求上下功夫。故应做好以下工作：

　　一是数据库建设中必须坚持统一规划、统一标准、全网共享的原则，对于每一个系统应做到统一设计、分别建设。

　　二是对原有的数据库进行改造，增加新内容，对各单位已有的数据库进行规范化和标准化，建成统一的服务于办公业务网的数据库群。

　　三是通过适当集中的办法，在一个区域，建立高水平的、全区域机关共享的政府数据中心，向各部门集中提供应用和服务。

　　四是建立政府信息资源库的目录体系。

　　五是建设支持政府决策工作的国民经济综合数据库、社会和历史数据库、自然资源数据库。

　　六是着力生产精品数据库和特色数据库。

　　七是政府信息资源库建设应实行两条腿走路。一是政府自建;二是走市场集成和联合建设的道路。

　　(二)加快政务信息资源的数字化进程

　　我国各级政府部门拥有大量业务和社会需求的信息资源，但其中大量的历史文档、资料、图片、声像等尚未数字化，目前可用于网络化办公的数字化信息资源及其产品十分匮乏，不仅如此，现行政务信息资源进行数字化、网络化改造的任务也十分艰巨。我体会当前应从以下几个方面努力做起：

　　1、有计划、有选择、有重点地把政务部门现存的各种资料和档案进行数字化处理，各单位面对海量的历史欠账可采用先易后难、先急后缓、先目录后全文的逐步过渡的策略。如国务院办公厅从二十世纪九十年代就开始将重要文档经电子扫描后制成光盘充实在档案系统数据库中，既保护了重要历史文档(不用翻阅原件)，又有利于提供利用(查询检索方便快捷);又如天津市人大办公厅2006年将建国以来的全部文档，通过机器扫描和人工录入(外包方式)双管齐下，实现了数字化，大大方便和满足了对历届人大人事变更、立法过程、代表的组成与各类活动的查阅和相关信息资料的利用。

　　2、在进行数字化档案馆建设时，注意考虑电子政务的信息需求，把有价值的文献和音像资料数字化。如“城建档案馆”就十分需要数字化的城市地理息信、地下管网(上水、下水、强电、弱电、煤气)、地上建筑、规划布局、园林绿化的信息和城市大型拆迁与新、扩建前后的航拍和数字化的影像资料。同时要更新观念，打破传统的文档接收模式(纸介质)和期限(省级机关的档案保存到十五年后交馆)，要纸、磁介质并收，现行的数据文件可先入库，提早发挥效益，超前“服役”为公众提供当年文件的服务，这样一来可改变和提升档案部门的形象和地

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页