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5、引导、鼓励以服务名牌企业为龙头的资产重组，组建一批具有较大规模和实力的大型服务企业集团。国内外服务市场的竞争，是大型服务企业尤其是名牌大型服务企业之间的竞争。大型服务企业具有资本雄厚、实力强大、人才集中、技术水平高等优势，竞争力强，左右着服务市场竞争格局。因而发达国家的大型服务企业尽管规模很大，但还不满足，仍在进行兼并。如美国花旗银行与保险兼证券公司旅行者集团合并、日本东京银行与三菱银行合并、法国的商业集团收购德国的斯帕尔商业股份公司等。与此相反，中国第三产业组织化程度低，企业规模小，而进行联合、兼并的主动性不足。随着中国加入世界贸易组织进程的接近完成和中国加入区域性经济合作活动的日益深入，中国必然会开放服务市场。为对付跨国公司对中国服务市场占有和垄断的潜在威胁，持久而稳定地占领国内服务市场的较大份额;为创造规模经济，实现行业利润最大化和市场占有最大化的目标，我国必须组建以名牌服务企业为龙头的服务企业集团，使之具有雄厚的经济实力、完善的网络、较高的管理水平和较强的国际竞争力。由于大企业(包括服务企业)尤其是名牌大企业之间的竞争，事关一个国家产业的存亡，某些关键产业、战略产业的存亡，直接影响国家经济技术和国际竞争力及国家经济安全，因此很多国家对名牌企业资产重组给予引导、支持。如在美国100家大型跨国公司中，95%进行过国内兼并，70%以上进行过跨国合并，不少合并行为与政府政策的引导、支持有关。又如韩国政府先后多次直接插手进行企业整顿，进行大兼并。我国中央及地方政府要坚持以名牌优势服务企业为依托，进行全局性规划和调配，引导生产要素向名牌服务企业集中。要从财政、税收、信贷、改革等方面采取倾斜政策，引导、鼓励服务名牌企业对国内同行企业进行兼并、收购，选择有实力的外国服务企业进行联合、联盟，鼓励名牌服务企业跨部门、跨行业、跨地区、跨所有制形式兼并严重亏损和其他应关停并转的工业企业。通过采取以上措施，形成一批实力较强、影响较大、有较强竞争力的以名牌服务企业为核心的服务企业集团。
6、鼓励、扶持服务名牌企业进入新兴服务行业，积极创造新兴服务行业名牌。新兴服务行业一般指信息服务、旅游服务、科技服务、教育服务、房地产业等，是20世纪40年代后发展起来的，在发达国家第三产业中占有非常重要的地位。根据国际经验，国民经济越发展，对主要为生产服务的新兴第三产业的需求就越大，新兴第三产业的比重就越高。我国新兴第三产业发展严重不足，仅占整个第三产业的23%左右。与新兴第三产业在国民经济中的地位和作用及消费者需求不相适应，需要大力发展。但这些行业所需投资大，多数在短期内难以见效，没有实力强大的服务企业的介入，没有财政的支持，是很难得到发展的。国外许多国家对新兴服务行业在财政上采取了增加投资筹优惠政策，使这些行业得以较快发展。因此，政府在谋划我国第三产业的未来发展方针、策略时，应综合运用经济手段鼓励、扶植服务名牌企业进入新兴行业。如增加新兴第三产业的信贷规模;对名优服务企业兴办的新兴第三产业企业，可按产业政策在一定时期内缓征、免征所得税;国家财政增加对信息、科技服务业的投资拨款和补贴，刺激新兴第三产业的发展;简化审批手续，改变新兴第三产业企业开业难状况;等等。与此同时，要积极创造新兴服务行业名牌。首先，政府应研究制定本地新兴服务行业名牌发展战略，明确其发展的指导思想和目标、对策，增强实施服务名牌战略的自觉性、预见性。其次要抓好新兴服务行业服务质量管理工作，特别是要抓好消费者最注重的方面的服务质量。从而较快地在消费者心目中树立良好形象。最后，要以市场为导向，以行业特色为基础，培育、发展新兴服务企业自身的核心技术与能力，保持服务名牌的长久魅力。