上海市突发公共卫生事件专项应急预案 (1)

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其可能造成的危害，指导和规范本市突发公共卫生事件应急处置，提高事件应急处置能力，最大程度地减少损失和影响，保障公众身心健康与生命安全，编制本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等。

　　1.3事件分级

　　1.3.1本预案所称的突发公共卫生事件，指突然发生、造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

　　1.3.2根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，本市突发公共卫生事件分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

　　(1)I级(特别重大)突发公共卫生事件

　　有下列情形之一的，为I级(特别重大)突发公共卫生事件：

　　①发现肺鼠疫病例;

　　②发现肺炭疽病例，并有扩散趋势;

　　③发现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势;

　　④群体性不明原因疾病涉及包括本市在内的多个省份，并有扩散趋势;

　　⑤新传染病或我国尚未发现的传染病在本市发生或传入本市，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病在本市重新流行;

　　⑥发生高致病性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件;

　　⑦周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，本市出现输入性病例，严重危及公共卫生安全;

　　⑧卫生部认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

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